垃圾焚烧发电PPP项目提前终止影响因素及管控研究

来源 :太原理工大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:z992070002
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在绿色、环保、可持续发展的宏观背景下,垃圾焚烧发电PPP项目受到社会各界的广泛关注,成为解决城市“垃圾围城”局面、政府财政资金不足和提高公共产品与服务水平的有效手段。但是,随着垃圾焚烧发电PPP项目在我国的大力实施,许多问题逐渐显现出来,特别是垃圾焚烧发电PPP项目提前终止的发生,给政府、企业以及社会造成了极大的负面影响,失去了采用PPP模式建设垃圾焚烧发电项目的目的和意义。因此,以防范垃圾焚烧发电PPP项目提前终止为目的,对垃圾焚烧发电PPP项目提前终止影响因素进行研究具有较高的社会价值与现实意义。本文在阐述垃圾焚烧发电项目、PPP模式以及PPP项目提前终止等相关概念的基础上,首先对垃圾焚烧发电PPP项目发展的必要性和可行性、发展现状及面临的问题进行了分析。其次,运用扎根理论方法对垃圾焚烧发电PPP项目提前终止影响因素进行了识别。第三,在扎根理论分析的基础上构建了垃圾焚烧发电PPP项目提前终止影响因素模型,并用结构方程进行了实证研究。最后,从政府部门、社会资本、社会大众三个层面给出防范垃圾焚烧发电PPP项目提前终止的管控建议。本文对垃圾焚烧发电PPP项目提前终止影响因素进行了识别、模型构建及检验,主要得到以下结论:(1)以防范垃圾焚烧发电PPP项目提前终止为目的,对提前终止影响因素进行研究是非常必要的。(2)造成垃圾焚烧发电PPP项目提前终止的发生是由多种因素共同作用的结果,涉及的相关主体主要包括政府部门、社会资本和社会大众。(3)影响垃圾焚烧发电PPP项目提前终止的主要因素有政府部门、社会资本、外部环境、政策变化、建设风险和运营风险六个方面。(4)政府部门、社会资本和外部环境因素不仅可以通过建设风险对提前终止产生影响,也可以通过运营风险对提前终止发挥作用,而政策变化因素仅通过运营风险对提前终止产生影响,建设风险和运营风险起到了中介作用。(5)防范垃圾焚烧发电PPP项目提前终止的发生需要政府部门、社会资本和社会大众共同进行管控。本文可能的创新点在于:一是选择的研究对象较为新颖,以垃圾焚烧发电PPP项目为研究对象,对提前终止影响因素进行研究。二是对垃圾焚烧发电PPP项目提前终止影响因素的识别与作用路径进行分析,丰富了PPP项目提前终止领域相关研究。本文的局限性:一是未对垃圾焚烧发电PPP项目全生命周期各个阶段加以细化分析;二是未对各个影响因素之间的相互作用关系进行深入探讨。
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