本文结合国内外学者的研究成果，对代理和无权代理进行了定义，并指出了无权代理的两个下位概念(狭义的无权代理和表见代理)的联系与区别。笔者分节讨论了国内外关于狭义的无权代理和表见代理制度，并对这些制度中的重点内容进行了评述，提出了作者自己的见解。本文认为，目前，德、日等大陆法国家和英美法国家中有关无权代理的制度已相当发达，而我国无权代理立法虽已初具雏形，但尚不系统和完备。笔者在讨论国外无权代理制度和分析国内无权代理立法现状的基础上，提出了“借鉴国外成熟理论和先进经验，完善我国无权代理制度”的主张。首先，在我国《民法典》的制订中应充分认识代理和无权代理制度规范化，对我国社会主义法制经济建设的重要意义，将代理和无权代理以专章专节加以规定。其次，分别完善无权代理的两个制度。就狭义的无权代理而言，笔者对行使追认权的主体要件、客体范围、追认方式、时间限制、追认效果以及狭义的无权代理人对相对人承担责任的方式和内容等内容提出了立法建议；就表见代理而言，笔者对表见代理的构成要件、被代理人过错推定制度和相对人选择权制度等内容提出了立法建议。