《阿尔忒弥斯协定》下外空资源开发规则研究

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由于地球资源多已被人类占据以及地球资源本身的有限性,如何解决人类日益增长的资源需求和已有资源逐渐消耗殆尽之间的供需矛盾成了人类需要共同面对的一大现实难题,人类不得不将探索的目光转向浩瀚的外太空,向外太空寻求更优的资源解决方案。在这种背景下,以美国为首的一众国家通过签署协定的方式来向世界传达自己对于外空资源开发规则的态度,该协定即为《阿尔忒弥斯协定》。与既有的国际法规则不同,《阿尔忒弥斯协定》直接规定了私人有权开发外空资源,并且认为这是对《外空条约》第2条的合理解读。《阿尔忒弥斯协定》的这一做法引发了不少的担忧,因其可能对现有的外层空间国际法体系产生冲击。因此,本论文将立足于《阿尔忒弥斯协定》对外空资源开发所产生的影响,以及给国际空间法体系带来的冲击,对《阿尔忒弥斯协定》下外空资源开发规则进行讨论。本文一共分为五个部分,各个部分具体内容如下:第一部分对《阿尔忒弥斯协定》的源生背景与基本框架进行介绍,主要从美国国内的外空资源实践与《阿尔忒弥斯协定》的制定过程出发,明晰协定诞生的前因后果,并细致讲解协定下各条款的内容,从而对《阿尔忒弥斯协定》的框架结构、主要内容有一个清晰的了解;第二部分对《阿尔忒弥斯协定》下外空资源开发规则的性质进行分析,这里主要从国际法渊源与国内法渊源两个方面进行展开,国际法渊源方面又主要从条约法的角度进行考察,国内法渊源方面则通过对美国国内法体系的分析来探讨《阿尔忒弥斯协定》的性质;第三部分则结合现有国际法对《阿尔忒弥斯协定》外空资源开发规则的合法性进行考察,从《外空条约》《月球协定》这两个重要的国际条约的诞生背景、国际实践出发,对两条约相关内容在国际法上引起争论的各方观点进行总结梳理,从而将《阿尔忒弥斯协定》与《外空条约》《月球协定》进行对比分析,对《阿尔忒弥斯协定》关于外空资源开发规则的合法性进行评价;第四部分聚焦于《阿尔忒弥斯协定》下外空资源开发规则的实践进程与反响,介绍了美国国内正在进行的“阿尔忒弥斯项目”,并总结分析了国际社会对于《阿尔忒弥斯协定》的反响,包括积极响应方的实践与观望质疑方的批评审视;第五部分则结合中国实践,讨论《阿尔忒弥斯协定》影响下的中国立场与策略考量,提出中国应该从两个大方面出发,包括倡导国际规则制定、加强国际交流合作,与积极进行国内航天方面的立法,从而更好地在这一外空开发新时代掌握国际话语权。
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