党的十七大报告指出:我国要“提高自主创新能力,建设创新型国家”。高技能人才队伍作为创新的主体对我国经济发展方式转变和产业结构优化有着重要的作用。近年来,国务院、各省市先后出台相关政策措施,为高技能人才队伍建设营造良好的环境。而作为我国生产建设重要组成部分的事业单位,由于受管理体制和传统思想的制约,在高技能人才队伍建设方面还存在人才断层、需求矛盾突出、缺乏领军人物、缺乏有效培养和激励措施等问题,不仅影响到事业单位人力资源管理的质量,而且严重制约我国公益服务水平的提高。　　 本文通过对国内外高技能人才建设研究文献的进一步梳理,对我国事业单位高技能人才建设现状、存在问题加以分析;并结合人力资本理论,借鉴国内外高技能人才建设经验,以杭州市园文局为例对高技能人才队伍建设进行调研,从政府、学校、用人单位、劳动者本人角度提出加强事业单位高技能人才队伍建设的对策和建议,希望对事业单位的高技能人才队伍研究有一定的借鉴意义。