【摘 要】
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自中国改革开放以来,广东区域经济得到了飞速的发展,经济总量显著提高,经济建设取得了举世瞩目的成就。然而,上世纪90年代以来,广东省三地的发展出现了明显的差距,珠三角地区的发展
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自中国改革开放以来,广东区域经济得到了飞速的发展,经济总量显著提高,经济建设取得了举世瞩目的成就。然而,上世纪90年代以来,广东省三地的发展出现了明显的差距,珠三角地区的发展明显快于粤东西两翼和粤北山区,并有进一步加剧之势。因此,如何实现广东区域经济协调发展成为了广东省委省政府和学者关注的热点问题。本文试图从新制度经济学的角度,对广东区域经济协调发展的有关问题进行探讨。
本文共分三部分:第一部分:从制度的本质人手,从理论上探讨制度与区域经济增长及区域经济协调发展之间的关系。文章认为,制度对直接推动区域经济增长的技术、人力、资本等要素有重要影响,在同等条件下,制度可以对经济增长产生更大的促进与阻碍作用,而且,不同层面的制度对区域经济协调发展有着不同程度的影响。
第二部分:在比较分析广东三地制度变迁方式与区域经济发展模式的基础上,指出由于制度变迁过程中的路径依赖给广东区域经济发展带来的一系列瓶颈问题。主要表现为经济差距进一步拉大,地方割据、政令不通现象突出,产业结构和产业规模安排不合理,重复建设严重、区内资源难以得到整合,环境保护与经济发展水平不协调等方面。
第三部分:针对以上分析,提出了推动广东区域经济协调发展的制度创新探讨。文章认为,制度创新需要中央政府的政策指导和支持,地方政府的积极探索和灵活执行以及基层组织的认真贯彻和配合。从目前来看,广东区域经济协调发展的制度创新需要从政府行政体制,经济结构优化机制,要素配置机制,经济发展与环境保护协调机制等方面人手,积极探索适应新的发展阶段的机制,促进广东区域经济协调发展。
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