新农村建设涉及到方方面面,土地流转也是其焦点之一。在当前,农民作为土地流转的权利主体,由于种种因为,土地流转权利并不能得到有效的保障。本研究围绕着如何保障新农村建设中土地流转主体的权利这一主题,进行系统的论述。主要由五部分构成。　　 第一部分:主要回顾了改革开放以来,农村土地流转各个不同阶段的现状,以及在此过程中农民的权利有哪些保障维护措施,并提出了三个阶段的共同特征。　　 第二部分:对于历史遗留的也是现存的问题,农民产权地位的不明确,进行了全方位的界定。既明确了土地流转中农村土地所有权的归属,又界定了土地流转的使用权主体。　　 第三部分:先介绍东中西部各个地区的土地流转试点现状,又经过分析,总结了现阶段我国土地流转试点的整体特点,以及存在的问题。　　 第四部分:主要是对发展中国家和几个发达国家在土地流转中,农民权利保障机制和经验的归纳,希望能够为我国新农村建设中土地流转主体权利的保障提供一定的借鉴。　　 第五部分:先提出在土地流转中保障农民主体权利应当坚持的原则,接着,在原则的引导下,结合我国具体的国情,由问题导入,提出五方面的对策,以期真正保证农民在土地流转中赢得应得权利。