农业是国民经济的基础,在国民经济中占有重要地位。中国是一个发展中的农业大国,又是一个人口大国,农村经济的发展地位与作用更加突出,而农村经济的发展离不开农村金融服务体系的强力支撑,但当前我国的农村金融服务体系不能完全适应农村经济发展产生的信贷资金需求,影响农村经济的持续发展。本文以经济学的供求理论和管理学的生产组织理论为分析方法。首先,从整体上分析了农村金融服务体系与基本问题、涉农信贷总量结构与农村信贷需求；其次,分析了农村信贷资源在农业生产组织间的配置状况,主要包括在农户、农业生产合作社和农业生产企业等农业生产主体间的配置状况；再次,从理论上探讨了造成农村信贷资源在不同生产组织间配置差异的经济原因。分析结果表明：目前我国农村金融体系不仅在供给总量和产品品种上不能满足农村经济发展的需求,而且对农户及农业生产合作社等的信贷需求限制和约束特别突出,要解决当前农村金融贷款难问题应重点关注农户及农业生产合作社的信贷需求。因此,农村金融服务体系建设的关键在于(1)从总量上增加农村金融服务的供给；(2)建立层次丰富的农村金融服务体系,建立专门服务于农户和农业合作组织的金融机构；(3)推进农村金融服务产品创新,实现农村金融服务品种多样化；(4)推进农村信用体系和信用环境建设,发展农业保险,建设农村土地金融制度等。