义务教育属于我国教育事业的重要组成部分,而教师师资的分布与配置是义务教育资源分布的主要体现,教师编制则是决定师资分布的重要前提。随着社会的发展,教师编制资源的缺口日益增大影响着教育的发展。因此,从资源配置优化视角下,如何提升义务制学校编制配置的科学性,提高编制使用的效率,使有限的编制资源发挥最大的效益,使义务阶段教育可以得到均衡发展成为一个值得研究的课题。本文以H市为例,调研了H市机构编制管理现状,义务制学校编制情况,对统计的数据和掌握的信息进行分析,得出编制管理在教育事业发展中起的重要作用,但也存在不少问题。笔者发现H市的义务教育阶段学校编制资源总体来说存在配置不灵活,编制资源存量有矛盾,编制使用存在浪费等问题。其根源在于管理机制存在短板,客观需求刚性增长,教师进出机制过于僵化等。为解决以上问题的核心需要从体制内到体制外都要优化资源的配置,本文提出了如下方案:一是改革教育编制管理机制,对教育编制分类管理、打通编制使用的壁垒,优化核编标准;二是盘活体制内的人力资源,在推进人事制度改革、调整教师梯队结构上施策;三是体制外资源补充,要在政府购买服务与民间力量办学上寻突破。