公司治理结构,本质上是一种现代企业组织管理制度,是一种科学的管理模式,涉及的是公司治理的方式,重点是股东与管理者的关系,目前是世界上各公司普遍实行的管理方式.当今,公司治理结构问题,正成为政治学家、经济学家和法学家共同关注和研究的国际性课题.作者有幸在导师的介绍下,参加了留美学者、企业家郝中军博士关于"公司治理"的报告会,了解了国际上关于公司治理的最新动态,在此基础上,结合中国国有流通企业的现状和存在的问题,形成了该文比较系统的思路.该文研究的基点是:原有的国有流通企业制度存在着政府集中决策和国家所有权的多级代理的问题,这就阻碍了管理者创造性的发挥以及造成了权、益、责的相互冲突,形成内部人控制.中国国有流通企业改革10多年的进程表明,只有建立现代企业制度才能解决国有流通企业深层次的矛盾,即国家与企业的产权关系问题.现代公司制要求所有权与经营权分离,剩余索取权与控制权分离,这就必然形成所有者与经营者之间的委托——代理关系,在现代市场经济中,资产的委托——代理依托于股份公司制而实现.然而,股份公司制在中国国有流通企业中施行并非易事,有一系列的问题需要解决,如法律不健全、制度执行失范、新三会与老三会的关系处理、国家所有权的权利不到位与权利过位以及内部人控制等.代理问题作为股份公司制度下资产委托——代理关系的内生现象,它的解决或抑制是借助于公司治理来完成的.而公司治理能否有效地实施或完成,其关键则是内部的"制衡",应处理好所有者与经营者的权、责、益关系.中国即将加入WTO,企业必将直面国际竞争.国有流通企业作为流通企业的代表,其在全球竞争中的地位将在一定程度上决定了中国流通产业的发展前景,因此,必将尽快重塑中国国有流通企业的治理结构.该文旨在通过对中国国有流通企业现状、问题的分析,结合国际、国内的理论和经验,提出关于中国国有流通企业公司治理结构改革的具体操作方案,希望能为国有流通企业的改革提供有益的借鉴.