匈牙利邻国政策中的民族统一主义探析

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作为民族主义现象的一种形式,民族统一主义的产生有其特殊的民族条件和历史背景。一是该现象与跨界民族密不可分。二是该现象背后折射出的是发起国的兴衰史。三是该现象反映了地区复杂的民族关系。匈牙利民族统一主义就是基于这三大因素而产生。在奥匈帝国时期,作为强势民族的匈牙利,压榨和剥削多瑙河流域的其他弱势民族,引发了中东欧斯拉夫人对于匈牙利人强烈的民族仇恨。然而一战过后,作为战败国的奥匈帝国解体,匈牙利被迫签署大国利益协调下的《特里亚农条约》,从而失去了大量领土和人口。这些匈牙利人成为了跨界民族,即跨界匈牙利族,并且沦为了周边新成立国家的少数民族。匈牙利把《特里亚农条约》视为其历史发展进程中消散不去的民族梦魇,并陷入对民族强大历史和辉煌王国的迷思中。修正条约、保护跨界匈牙利族人、实现民族复兴也就成为了一战后历届匈牙利政府邻国政策的主线。随着历史发展和现实环境的变化,民族统一主义在不断演化的过程中逐渐衍生出新的内涵,即“文化和精神统一”。本文梳理了匈牙利对邻国推行民族统一主义的四个时期,即战争时期(1919-1945),社会主义时期(1946-1989),东欧剧变后初期(1989—2009),欧尔班政府连任时期(2010—2021),着重分析了匈牙利与罗马尼亚、斯洛伐克、乌克兰、南斯拉夫(解体后的塞尔维亚)等邻国在跨界匈牙利族问题上的矛盾,并结合史实、现实、民族理论、国际关系理论对该现象进行探析,认为匈牙利民族统一主义普遍成因为历史的遗留、民族主义的驱动、政治经济等因素的影响,当然其动因在各个时期各有不同,例如霍尔蒂、泰莱基、卡达尔、欧尔班等具有代表性的匈牙利领导人都对其表现程度发挥着不容忽视的作用。在这个过程中,以罗马尼亚、斯洛伐克、乌克兰为代表的邻国对其予以强烈回应。随着匈牙利及其邻国选择融入欧洲一体化进程,跨界匈牙利族问题的负面影响也曾引起了欧盟的广泛关注。在欧盟因素的干预下,罗、斯等匈牙利邻国改善了跨界匈牙利族人的生活条件,该问题得到了一定程度的缓解。而此问题的复杂性使得欧盟在其中发挥的作用有限,匈牙利与邻国关于此问题的矛盾没有根除。值得注意的是,匈牙利国内和跨界匈牙利族人对民族统一主义褒贬不一。因此,本文认为突破跨界匈牙利族问题的民族困境要多方继续推动保护跨界匈牙利族人权益的事项,尤其是欧盟要在其中发挥更大的作用。欧盟不仅能够调解匈牙利与邻国关于该问题的矛盾,还能约束相关欧洲国家行为,防止矛盾激化、维护地区稳定。此外,该问题对于我国边疆地区民族治理和国家安全建设有着重要借鉴意义,例如要持续推进各民族大团结大繁荣的事业,同时要谨防泛民族主义和分裂势力对于我国国家安全的威胁,更要贯彻睦邻外交来营造我国稳定发展的周边环境。在当今全球化的时代,各个要素加速流动从而打破了国家的传统边界,因而更加需要国家内部各民族团结与繁荣发展,这不仅是我国的民族事业方向,也是匈牙利与其邻国能够真正实现睦邻外交的不二法门。
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