丰泽区纳税遵从管理研究

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税收是一个国家取得财政收入和调控经济不可或缺的工具和手段,纳税遵从的程度直接影响税收目标的实现,进而影响到整个国家的发展大局。当前我国纳税遵从的程度不高,对此方面的研究还比较薄弱,因此应该从纳税遵从多理论及措施等方面进行深入研究,能够推动我国税收理论体系的进一步发展和完善,同时还能够实现纳税服务和征管理论的开拓。本文以纳税遵从理论和政府流程再造理论为理论出发点,从纳税服务和税收征管两方面分析丰泽区税务部门在促进纳税遵从中的管理措施存在的问题及原因。纳税服务方面主要体现在重硬件、轻软件,重形式、轻实质,纳税服务规范执行不到位,评价考核机制相对落后;税收征管方面主要体现在涉税基础数据质量不高,风险评价模型不够成熟,风险应对措施不够完善,预测手段缺乏科学性,管理方法简单滞后等问题。在借鉴加拿大、澳大利亚、韩国、深圳基层税务机关的先进经验基础上,分别从纳税服务和税收征管两大核心工作方面,为丰泽区促进纳税遵从提出管理措施建议。在纳税服务方面,应加快理念转变、促进资源整合、建立科学考核、加强税收咨询;在税收征管方面,应加强信息共享,强化数据应用,完善激励手段。此研究成果对于和谐征纳关系,建立“服务+执法=遵从”的现代税收管理理念,规范税收征管,优化纳税服务,切实提高纳税遵从度和纳税人满意度具有较强的实践意义。同时此研究对于全国其他基层税务机关来说具有借鉴意义。
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