国务院于2005年出台了《关于大力发展职业教育的决定》，确立了落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，决定了职业教育在推进我国教育现代化的进程中，具有全局性的战略地位。经济竞争归根到底是人力资源素质的竞争，高素质的人力资源是发展先进生产力的关键要素。今后一个时期，苏州经济社会要实现可持续发展，继续走在全省乃至全国的前列，就必须有高素质的人才队伍作保障。苏州外向型经济的明显特征和加快打造先进制造业基地的战略目标更决定了职业教育在苏州教育组成中的重要性。 本文根据国际职业教育的发展趋势，立足苏州经济社会发展的实际，结合苏州中等职业教育发展的现状，从问题的提出着手，通过对苏州经济发展现状、苏州产业结构调整趋势、苏州制造业的突出地位、苏州产业工人现状、苏州职业教育现状分析，展现了苏州的经济结构、产业结构和职业教育结构的发展变化。通过苏州经济发展与苏州产业结构调整、苏州劳动力市场需求内在联系的分析和探讨，揭示出苏州中等职业教育发展还远远不能满足经济发展对人才的需要，还有很大的发展机遇和发展空间；在总结、分析和吸收发达国家中等职业教育发展经验的基础上，结合苏州外向型经济发展特点、苏州中等职业教育的发展现状和突出问题，按照教育要为经济发展服务、教育要优先于经济发展的原则，笔者从政府行为和职业学校自身改革建设两大方面提出了苏州中等职业教育发展的“十二项对策”。 本文旨在通过对苏州中等职业教育的发展对策研究，为苏州中等职业教育的发展和建设提供有益的参考和明确的方向，充分挖掘中等职业教育的潜能，树立中等职业教育的科学发展观，让中等职业教育更加健康、科学、和谐的发展，更好地为苏州的经济发展服务。