城市供水是关系城市经济发展和城市居民生活的基础性产业。因中国城市供水产业投融资体制改革滞后、产权结构单一、公共垄断过度、排斥民间资本和外国资本的进入、城市供水经营机制陈旧等,导致中国城市供水能力不足、供水质量问题时有出现以及城市供水产业经营的低效率。 本文由4章内容构成。第1章,城市供水理论分析。主要分析了城市供水的作用与特点,梳理了传统的城市供水理论,研究了城市供水理论的发展。第2章,中国城市供水经营制度实证分析。主要研究了中国城市供水制度的历史演变,中国城市供水经营管理模式变迁,分析了中国城市供水经营机制的现状特别是城市供水的融资模式和组织制度模式,在此基础上,研究了中国城市供水经营机制发展变化趋势。第3章,国外城市供水经营制度及借鉴。主要选取了英国、荷兰、美国和法国等四个西方国家,从供水能力、投融资体制、政府监管、水价制定等方面进行了分析研究,在此基础上,总结出可供中国城市供水经营制度创新借鉴的经验。第4章,中国的城市供水经营制度创新。主要分析了影响中国城市供水经营效率的因素,针对中国实际,借鉴国外城市供水经营制度安排和制度创新的先进经营,研究探讨了中国城市供水经营制度创新的路径。 本文研究的基本结论是:中国城市供水制度安排的主要缺陷是政府及公共部门的过度垄断,及由此带来的城市供水经营的低效率。在政府宏观调控下,有序地向国内民间资本和外国资本开放中国的城市供水市场,促进中国城市供水的产业化和市场化,很可能会改善中国城市供水效率。