【摘 要】
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党的十八大以来,内部审计工作受到高度重视。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。新时代政府审计机关,尤其是审计力量不足、审计任务压力大的基层审计机关,如何与各内部审计机构协同,充分调动内部审计力量,形成审计监督合力,成为摆在基层审计机关的现实问题。本研究依托委托代理理论、协同理论,在明确了相关概念逻辑的基础上
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党的十八大以来,内部审计工作受到高度重视。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出,要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。新时代政府审计机关,尤其是审计力量不足、审计任务压力大的基层审计机关,如何与各内部审计机构协同,充分调动内部审计力量,形成审计监督合力,成为摆在基层审计机关的现实问题。本研究依托委托代理理论、协同理论,在明确了相关概念逻辑的基础上,对审计协同相关文献和全国多省市相关政策进行梳理后,先从理论层面探讨了政府审计与内部审计的关系、协同的必要性与可行性;然后通过问卷调查的方式调研了基层政府审计与内部审计协同工作的发展现状及存在的问题,应用SFIC模型框架分析了主要问题的成因;在此基础上构建了基层政府审计与内部审计的协同路径;最后通过德州市审计局下的两个基层审计机关的典型案例（乐陵市和新湖街道）验证了所构建路径的科学性与合理性,为基层政府审计与内部审计协同工作的实现提供了技术路径。研究表明,基层政府审计与内部审计的协同具有必要性与可行性,是实现国家治理现代化体系的必要环节。基层政府审计与内部审计可通过以下路径开展协同工作:（1）确保协同开始的人力、物力、技术等基础条件;（2）发挥审计机关的指导监督、领导催化作用;（3）完善协同保障制度建设、整改联督机制的构建;（4）细化协同过程管理。本文的创新之处在于在基层政府审计如何与内部审计协同领域,我国尚未形成具体可以广泛推广的路径,本文通过调查了解基层审计机关和内部审计协同的现状,然后结合SFIC模型分析导致这种现状的原因,并且结合原因以及SFIC模型构建新的协同路径。
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