在经济高速发展的大背景下,我国正迅速步入老龄化社会,对整体社会而言,老龄化程度加深意味着:社会负担加重、适龄劳动人口减少、社会保障金收不抵支。根据我国现阶段基本国情,我国实行的城镇职工养老保险制度是独特的统账结合制,从企业的角度来看,养老保险缴费比例的制定会影响企业的用工成本和产出,而提高企业生产效率是提升经济增长质量的关键;从个人角度来看,养老保险缴费会影响消费者的储蓄和消费决策,进而影响个人福利。习近平同志在十九大报告中指出“要完善城镇职工基本养老保险制度”,养老保险缴费制度也成为了个人、企业乃至社会关心的话题。综上来看,建立合理的养老保险制度是落实党的会议精神、全面实现小康社会、增进社会福利的必然选择。本文基于我国统账结合制下的养老保险缴费制度的现状,旨在建立一个世代交叠模型(OLG模型),从经济学视角较为全面地分析我国降费政策所带来的影响。具体而言,分别从企业和个人角度,分析现行养老保险缴费比例下的个人行为和企业行为,并考虑政府决策以及市场均衡点,求出所研究变量的参数表达式;然后通过比较静态分析初步说明养老保险缴费比例降低对企业人均资本、人均产出、生产要素价格、个人消费和储蓄行为以及个人效用的影响;最后建立社会福利函数,说明养老保险缴费比例变化对社会福利的影响。在数据模拟部分,设置参数的实际值,如技术进步、物质资本产出弹性、个人效用折现因子、企业效用折现因子等,结合参数设置,进行数值模拟,算出企业养老保险最优缴费比,分别研究企业缴费率的变化对人均物质资本存量、人均消费需求和社会福利的影响,与第三部分相互验证;并设置了不同经济发展程度地区和不同人口增长率阶段下的不同情景进行模拟,对结果进行解读;最后进行敏感性分析。结果显示,对于企业而言,降低企业缴费率会使企业资本劳动比和人均产出增加,从而增加了企业的生产效率;对于生产要素价格而言,降低企业缴费率会使利率减少、工资增加;对于消费者而言,降低企业缴费率会使工资增加,从而增加储蓄、当期消费及未来消费,在动态有效时会使个人效用增加;对于社会福利而言,降低企业缴费率最终会导致社会福利增加。同时,通过不同情景模拟发现,在不同经济发展程度和不同人口增长率下,最优养老保险缴费比例及其对社会福利的影响会有所不同。最后,通过敏感性分析看出,当资本收入份额、个人贴现因子、社会贴现因子、人口增长率这些外生参数发生变化时,最优社会统筹缴费率也会相应的改变。基于此,本文对政策的实施提出了一些建议:1.在现有的缴费比例下适当降低企业缴费率,同时提高个人账户实账率,这样能有效扩大内需,降低企业的养老保险缴费负担,进而促进经济增长、增进社会福利。2.不同地区可以结合具体情况因地制宜的制定缴费比例,经济发达程度越高的地区,企业降费空间越大,且政府更应该注重降费政策在西部地区的制定、出台以及普及。3.谨慎实施人口放松政策,以降低人口增长对养老金待遇和国内需求的负面影响;4.改变产业结构,增加资本产出弹性,这样能提高退休期的资本回报率,降低个人对养老金的需求的依赖;5.相关部门应积极协商基础养老金投资管理方案,提高全国统筹的基础养老金的基金保值增值率,提高制度的可持续发展性;6.加强政府责任感,促进制度公平性。