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审计作为一种独立的经济监督活动,在促进国民经济健康发展,维护国家政治稳定,加强宏观调控和完善政策法规服务方面发挥着越来越重要的作用,在审计工作得到了社会各界越来越多关注的同时,社会公众对国家审计的期望值不断增长,对审计机关工作质量的要求也越来越高。然而,随着社会经济与文明程度的发展,审计机关人力资源与审计任务之间的矛盾越来越突出。 审计署驻地方特派员办事处作为审计署的主力军,在经济监督工作中发挥了重要作用,特派办审计人员素质的高低对国家审计总体的影响不言而喻。为了更好地履行审计监督职责,解决审计资源与审计任务之间的矛盾,提高干部的专业知识和技能水平及其对整体绩效价值的贡献率,在特派办生存、发展中具有重要的战略意义。 审计人员培训是审计机关根据国民经济发展的需要,结合工作职位的要求,通过各种形式,有计划、有组织地对审计人员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它是人力资源开发的直接手段和重要内容。只有完善培训工作,才能在根本上优化审计队伍的素质和结构,促进行为的标准化与规范化,改善审计机关行政绩效。但是各特派办培训工作还是面临不少问题,主要表现为:观念和思维方式不适应,培训体制不顺,师资整体素质有待提高,教材建设不能满足需要,科研功能发挥不够,培训体系不完善等。 因此,本文主要结合笔者的实际工作经验,首先根据有关培训理论,结合特派办审计人员培训的实际情况,揭示了特派办培训存在的问题,以有效解决培训存在的问题为出发点,在对审计人员培训的优势、劣势、威胁和机遇分析的基础上,通过调查研究,从组织需求、任务需求和个人需求层面分析了特派办审计人员培训的需求,从中发现了特派办培训的组织、任务和个人需求、不同群体审计人员对素质能力的培训需求之间的差异。在此基础上并对构建新的培训体系提出自己的看法和建议。