本文以宁夏回族自治区银川市兴庆区失地农民为研究对象，医疗保障制度为研究目标，对失地农民的医疗保障实现途径进行了研究。通过实地调查，对兴庆区失地农民基本生活情况、卫生医疗状况、医保需求以及城乡医疗卫生机构状况、政府部门医保政策进行了深入分析研究。文中认为：失地农民在由农村农民过渡到城市市民的特殊时期，政府作为公共政策的制定和管理部门，有义务为失地农民提供公共医疗保障产品，失地农民有权选择接受或不接受；医疗保障作为政府提供给失地农民的公共服务产品，政府应给予失地农民充分的选择权利，在公平效率的原则下，充分考虑失地农民的就医需求，制定提供给失地农民多种医疗保障公共产品的选择，满足失地农民的不同医疗保障需求。根据对失地农民医保需求分析研究，综合各方面因素，提出了解决兴庆区失地农民医保问题的政策的一些对策建议。