“助推”理论视域下云南“直过民族”扶贫策略研究——以景洪市南嗨村曼先坦老寨为例

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2020年是脱贫攻坚收官之年,经过几年的精准帮扶,不少贫困户从建档立卡系统中脱贫出列。绝对贫困消除后,相对贫困仍然存在。云南“直过民族”贫困区是脱贫攻坚中难啃的“硬骨头”,做好云南“直过区”扶贫工作对稳定边疆、促进经济社会发展、发扬“直过民族”文化有重要意义。本文将“助推”理论引入到云南“直过民族”扶贫攻坚中,以景洪市勐龙镇南嗨村曼先坦老寨为例,利用文献法、观察法、访谈法、问卷法、案例研究法,分析“直过民族”贫困群众内生致贫原因、前期帮扶存在的问题困难,进行助推扶贫实践,提出“助推”“直过民族”扶贫的启示和建议。“直过民族”群体有其独立的文化价值体系和社会关系,对生活要求不高易于满足,婚恋形态相对原始家庭责任感不足,缺乏远期规划。提高学业成就、合理理财、参加市场竞争等观念缺乏,一定程度上与现代经济社会脱节。以上行为特点导致“直过区”扶贫工作出现了帮扶政策失灵、带贫益贫机制难以建立、贫困群众思想转变较慢、脱贫后存在返贫风险等问题。对前期扶贫工作成功案例进行分析后,发现不少策略契合“助推”理论思想。结合曼先坦老寨实际情况,利用助推工具制定帮扶措施,执行后得到了不错的效果。可见“助推”策略在“直过民族”扶贫工作中效用明显,同时发现,在“直过区”进行“助推”扶贫,要求选择设计者提高道德标准,避免恶意助推行为,深入了解助推对象和外部环境、熟悉助推工具、明确助推目标,在策略实施过程中及时跟进调整。最后对8个助推工具提出了使用建议。本文结论对云南部分边疆“直过区”扶贫工作有指导意义,但是否有普适性需要深入研究验证。
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