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21世纪在美国爆发并迅速蔓延至全球的金融危机发生以后,世界各主要国家重新审视了金融创新与实体经济之间的关系,一致地将战略性新兴产业的发展视为未来经济发展的动力,试图在未来新一轮全球经济竞争和产业革命浪潮中占据优势地位。战略性新兴产业的发展加速走进了世界经济发展舞台的中心,并已经成为中国和世界各主要国家的“集体行动”。作为国家必争的战略性新兴产业,如何培育并促进其不断发展壮大,对政策制定者、企业家和研究者来说,都是一项极具挑战和现实意义的工作。硅谷经验表明,新兴产业往往从技术创新开始,而其持续发展则较大程度上取决于跟进的金融资本。也就是说,新兴产业的迅速崛起,需要一个行之有效的科技与金融“合作模式”作为支撑。本文正是以我国战略性新兴产业为研究对象,从金融支持特定产业发展的角度,以产业发展理论、金融发展理论等作为理论支撑,实证考察我国战略性新兴产业与金融结合的适应性、内在机理、现实概况以及路径优化,以期为我国战略性新兴产业的培育发展、金融支持体系的健全和完善以及经济发展方式的转变提供参考。在现实情况下,战略性新兴产业与金融的结合必须考虑两者的特殊性和适应性问题。战略性新兴产业是战略性产业和新兴产业的“交集”,突出的双重属性显示出了它与其他产业的区别。从目前的实际情况来看,战略性新兴产业的发展普遍面临着“强位弱势”的尴尬局面,金融约束更加严重。战略性新兴产业突出的战略性地位、明显的新兴阶段特征、加速的产业化以及内源与财政筹资的局限性,亟需针对性、系统化、多层次和市场化的金融支持体系。从金融发展的内生性来看,金融体系与金融结构必然与资源禀赋结构所决定的产业结构以及具有比较优势的产业相适应。现代金融体系只有将资源有效地配置到具有比较优势的产业和企业中去,资本才能获得更高的回报率,金融业自身才有竞争力和活力。金融与战略性新兴产业虽然为不同性质的单元主体,但两者符合共生发展的必要和充分条件。同时,金融支持战略性新兴产业可以分享其发展的高回报、分散和转移自身局限于传统产业的风险,以及激发自身的创新,获得可持续发展的动力。从内生机理和传导机制来看,金融体系通过功能的发挥和自身发展,主要通过资本形成、技术创新与资源配置传导机制支持和影响战略性新兴产业的发展。基本传导过程和影响机理是,金融体系通过加强资产的流动性,构建风险规避和分散化机制等,能够促使社会分散的资本得以快速地、大规模地形成,从而扩大社会储蓄的总供给,提高了战略性新兴产业发展所需金融资源的供给能力;通过动员和汇集储蓄、信息揭示、风险管理和实施公司治理等功能的发挥影响战略性新兴产业的技术创新活动,而且不同的金融结构对战略性新兴产业技术创新活动的影响也是有差异的。同时,金融体系本身具有高效的资源配置和导向机制,引导资源流向具有比较优势的战略性新兴产业领域,促使战略性新兴产业不断提升市场竞争力。就战略性新兴产业和金融业结合的实现方式来看,金融体系如何与技术创新实现有效对接将是战略性新兴产业发展的关键。从世界主要国家的实践经验和我国的现实情况来看,世界主要发达国家由于自身金融体系的基础雄厚和先进性,对战略性新兴产业发展的支持较为深入和系统。美国和英国有成熟的风险投资和多层次的资本市场体系支持,日本和德国有发达和雄厚的银行体系满足新兴产业发展的资金需求。在政策的激励下,我国的金融体系也在逐渐探索和加大支持战略性新兴产业发展的力度,特别是北京中关村等典型高新区作为载体在推动金融体系支持战略性新兴产业发展方面表现较为突出。但从总体上看,目前我国金融体系对战略性新兴产业发展的支持还处在初级和探索阶段。由于我国金融供给的市场失灵、金融结构的不合理、风险投资经典功能的偏离、适合新兴产业特点的金融技术工具和产品的缺乏,以及高新区发展的不平衡,使得我国金融体系在支持战略性新兴产业发展的过程中还存在较多障碍,服务战略性新兴产业发展的能力和层次还比较低。根据金融内生理论,金融发展被认为是影响经济和产业发展的内生因素。由于受投入产出及众多环境因素的影响,金融体系在支持战略性新兴产业发展的过程中要考虑其作用的程度和效果问题。通过DEA两阶段方法(two-stage method)的应用,我们从效率的角度评估了我国金融体系支持战略性新兴产业发展的程度及其影响因素。从实证结果来看,无论是静态效率还是动态效率,2008至2011年我国金融体系通过技术创新、资源配置等途径促进战略性新兴产业发展的效果都没有达到最优状态,还需要进一步改善和提升。从影响因素来看,我国金融体系支持战略性新兴产业发展的效率低下既与金融技术创新的投入和应用水平有关,也与金融体系的资源配置效率或制度创新有关,还与金融体系自身的结构以及公司所有制形式、公司成立年数和公司所在地等环境因素相联系,而这些环境因素从某种程度上反映了我国金融发展环境也亟需改善和优化。本文认为,推动金融更好地支持战略性新兴产业发展实质上是探讨金融发展与特定产业发展相适应的问题。因此,为了推动我国金融体系更好地支持战略性新兴产业的发展,必须以战略性新兴产业特殊性的金融需求为根本立足点,努力提升我国战略性新兴产业金融支持的针对性、可获得性和有效性。基于理论研究和实证检验形成的基本判断和结论,我们可以从金融技术创新、制度创新、结构优化和环境完善等角度来具体地探讨我国金融体系优化的针对性设计方案。同时,要总结和推广北京中关村科技园区的典型实践经验,结合国家促进科技与金融结合的试点工程,选择我国高新区作为载体进行具体实践,先行先试,推动金融与战略性新兴产业的有效结合。优化的思路也可以具体到金融体系的各构成主体,涉及我国金融机构、资本市场、股权投资机构等主体的改革和发展,从而最终形成以政策性金融支持为有力引导,多层次股权投资、多层次资本市场和多层次金融机构协调发展、合理分工、健全有效的支持战略性新兴产业发展的针对性金融体系。当然,金融体系支持战略性新兴产业的发展本身是一种复杂和系统的过程。因此,优化的过程中要坚持适应性、市场化和政府引导相结合、多层次性、协调性、加大力度与防范金融风险并重等原则。