中小学校长资格制度研究——基于《义务教育学校校长专业标准》的审视

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俗话说“基础不牢、地动山摇”,近年来中小学教育作为国民教育的重要基础愈发受到重视,而中小学校长这一角色则承担着重要使命。校长作为一校之首,上至学校未来发展命脉、下至学生个人成长均受到校长能力水平的影响,因此中小学校长资格制度的研究受到广泛关注。  2013年教育部教师工作司正式颁布了《义务教育学校校长专业标准》(以下简称《专业标准》),这是我国教育史上颁布的第一个关于校长的专业标准。《专业标准》的出台,意味着社会提高了对中小学校长专业素质的要求,也为进一步完善中小学校长资格制度的建设提供了研究思路。《专业标准》是制定中小学校长资格标准和培训课程标准的重要依据。但是,我国这两年来《专业标准》实施还没有得到完全重视,中小学校长资格制度研究没有形成统一的机制,还需要我们站在《专业标准》视角下进一步深化研究与改革。因此,笔者基于《专业标准》专业视角,同时纵观国内外不同体系下的中小学校长资格制度的发展,通过对我国中小学校长资格制度现状的分析,结合我国中小学校长职业的国情,对国内中小学校长资格制度进行深入剖析,就《专业标准》视野下的中小学校长队伍建设以及中小学资格制度发展提出了可行性建议。  本文按照研究思路划分为以下五个章节:  第一章为绪论,主要就选题的背景、研究的意义、国内外研究现状、研究思路及方法进行简要论述。  第二章主要阐述了从《专业标准》的视角下研究中小学校长资格制度的重要意义。主要包括对《专业标准》内容的全面审视与理解;《专业标准》对建设高素质校长队伍、促进教育现代化的重要意义。  第三章主要是针对我国中小学校长现状及专业化水平调查研究及分析。通过给部分中小学校长发放调查问卷的形式,搜集和分析相关问题,进而总结出我国中小学校长资格制度的不足之处。不足之处主要是校长资格证书的获取流于形式,资格证书重要作用未发挥;校长准入门槛标准太宽泛,不具体;校长自身能力水平与岗位要求不匹配;校长资格培训体系不严谨、不系统等。  第四章主要通过对欧美发达国家的的中小学校长资格制度的发展背景及发展走向进行了研究分析,以此对比国内中小校长资格制度发展,提供可借鉴经验。  第五章主要总结概述了在《专业标准》的视角下我国中小学校长资格制度发展方向以及健全中小学校长资格制度的相关措施。主要包括中小学校长资格制度应法制化和规范化;基于《专业标准》校长准入条件应具体化;基于《专业标准》及其发展现状校长培训方案应不断完善。
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