农民对职业技术培训态度研究

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国外发达国家的经验证明,大力加强农民科技培训,提高农民的技术水平和要素配置能力,培养一大批懂管理、会经营、有技术的新型职业农民,对于提高农业的现代化水平和市场竞争力,推动农业经济和农村经济发展具有非常重要的战略意义,也是解决农业、农村和农民问题的有效途径之一。在农民接受职业技术培训的过程中,农民是受教育方,农民职业技术培训的效果和目标能否实现,能够实现的程度,首先决定于农民对职业技术培训内容的认识和评价。因此,研究农民对职业技术培训的心理态度具有重要的理论意义和现实意义。基于这种背景,本文以教育心理学和农村社会学为指导,基于实地调查数据,综合运用以规范分析法、逻辑归纳法和统计分析法为主的分析方法,围绕目前农村职业技术培训的现状、农民对职业技术培训内容的心理态度、农民对职业技术培训途径的心理态度展开分析,在此基础上,借鉴国外发达国家的经验,围绕矫正不完全的或不足的农民职业技术培训市场,设计公共政策的切入点和切入模式。通过文献研究、规范分析和统计分析,本文认为,目前农民教育培训供给形式日益多样化,但供给总量仍然不足,且存在着区域供给不均衡、技术培训形式多样化、农民对技术培训支付意愿低、农民希望就近接受培训等特点。而就农民技术培训的形势来看,农民技术培训体系是开展农民教育培训工作的重要载体,但就目前而言,农民技术培训体系在总体仍然比较薄弱;而培训时间安排的是否合理、政府对农民技术培训的重视程度、技术信息培训不畅直接制约了农民技术培训的需求、农民的文化程度处于较低的层次、农民技术培训内容单一等因素限制了农民技术培训由潜在需求转化为现实需求。大部分农民对职业技术培训持欢迎态度,但是由于农民的认知水平差异,对职业技术培训的心理态度具有复杂性特征。从农民对自身职业的态度来看,农民对自身职业的认识,直接影响到他们对职业技术培训的态度和行为。在整个社会的体制、机制和外部大环境影响下,农民对自身职业认知缺乏认同感,这对农民职业技术培训提出了更高的要求,不仅仅要向农民传播科学技术,也要担负起促进培养现代职业农民,通过职业技术培训促进农业现代化。从农民对职业技术培训中推广的新技术的心理态度来看,农民对职业技术培训中推广的新技术具有风险规避心理和模仿心理,农民从学习新技术到采用新技术是一个复杂的动态决策过程,受到农民收入、农业生产经营的比较利益、农民整体文化素质、农业经营规模等因素的影响。值得注意的是,农民专业合作组织在农民职业技术培训中发挥的作用越来越重要,它既可以提高农民的组织化程度,同时也更加了解农民的技术需求内容和技术需求特点,可以有效地与农民进行对接;而政府农业推广组织在农业生产技术培训和新品种传播和扩散方面仍然具有较大的作用,农民的认同感较强;农民对农业龙头企业/农资企业提供的技术培训仍同感并不高。造成上述结果最重要的原因是在农户的认知世界里,农业龙头企业或者农资企业是一种典型的以营利为目的的组织,甚至有“无商不奸”的看法,认为其提供的技术培训是为了推销其农药、化肥等农资,因而对农业企业或农资企业提供的技术培训充满了不信任感。高等院校和科研单位通过“专家大院”、“农业科技园区”、“科技下乡”等形式,将农业科研、试验、示范、培训、推广于一体,通过产、学、研紧密结合的方式,解决了生产技术与农民的有效对接问题,为促进农业发展和农民增收注入了新鲜活力,农民对其认同感较强,但是高等院校和科研单位在为农民提供技术服务的过程中仍存在几个重要的问题,一是基础研究和应用型科研成果转化为生产的过程比较漫长,适合农民应用的成果数量较少。二是辐射和覆盖的区域范围和农户数量有限。围绕矫正不完全的或不足的农民职业技术培训的研究目的,应考虑在制度安排、培训内容、培训方式等方面进行政策调整,以进一步满足农民的职业技术培训需求,推动农村人力资源开发,服务于社会主义新农村建设和现代农业发展。
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