【摘 要】
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社会转型时期的中国,新情况、新问题层出不穷,特别是犯罪问题日益突出。如何应对这一挑战,是中国警方必须解决的课题。解决这一问题的有效途径之一就是社区警务。社区警务兴起于
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社会转型时期的中国,新情况、新问题层出不穷,特别是犯罪问题日益突出。如何应对这一挑战,是中国警方必须解决的课题。解决这一问题的有效途径之一就是社区警务。社区警务兴起于上个世纪七、八十年代的西方社会。由西方传入中国只有十几年的时间。在这十几年里,中国社区警务的发展包括了从社区警务这一名词的出现到学界对它的研究的不断深入,并成为警务改革研究的热点,再到官方对它的承认与推广,并成为警务改革实践的重要内容。 社区警务在我国的推广,不仅是一种警务学说的实践,而且直接涉及到我国公安工作在新时期保持可持续发展的重大战略问题。大力推行和建设有中国特色的社区警务战略,具有重要的意义:首先,建设有中国特色的社区警务是预防和控制犯罪的根本手段;其次,建设有中国特色的社区警务是加强社区建设,促进社会和谐发展的迫切需要;第三,建设有中国特色的社区警务是当前公安机关落实社会治安综合治理的最好方式。 本文以中国社会制度快速转型、治安形势不断复杂为背景,以组织行为学、公共管理学、人力资源管理等公共管理理论为指导,运用文献调查法、比较分析法,具体阐述了社区警务的内涵以及世界各国的实践经验,并从我国的实际出发,对中国社区警务的发展历程及典型案例进行了较为全面深入的剖析,发现当前我国社区警务建设存在的问题并找出相应的对策与建议,即转变观念,提高意识;加强社区警务保障;完善社区警务机制;改善社区民警工作。
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