混合所有制企业产权平等保护制度研究

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随着市场经济的发展和对外开放水平的日益深入,我国混合所有制企业在数量和规模上获得了较快发展。特别是国有企业改革的进一步深化,国有资本从竞争性的行业、产业逐步退出,促进了混合所有制企业快速发展。混合所有制经济越来越成为国有资本、集体资本、非公有资本等产权主体相互融合、共同发展的推动力量。但长期以来国家对国有资本、集体资本产权的保护和对非公有资本产权的保护不平等、不均衡,一方面存在私营、个体、外资等非公有资本的产权没有得到平等保护的问题,另一方面也存在国有资本、集体资本的产权保护机制僵化、缺位等问题,这需要通过建立完善的产权平等保护制度加以解决。完善产权平等保护制度,关系到现代产权制度的建立,关系到混合所有制经济的有效实施,关系到全面深化改革的建设进程。鉴此,本文就混合所有制企业产权平等保护制度进行了深入研究。本文共分为三个部分:第一部分阐明了混合所有制企业产权平等保护制度的一般理论。对混合所有制企业产权平等保护中混合所有制、混合所有制企业、产权、产权平等保护等重要概念进行了界定;简要地介绍了我国混合所有制企业发展的概况,分析了我国混合所有制企业发展的动因;提出了建立我国混合所有制企业产权平等保护制度的必要性。第二部分论述了法、英混合所有制企业产权保护制度分析与借鉴。着重分析了法国和英国混合所有制企业产权保护制度,从比较研究的视角,提出要从四个方面来借鉴法、英混合所有制企业产权保护制度。第三部分首先分析了我国混合所有制企业产权平等保护制度存在的问题,如制度建设不平等、法制基础不完善、没有配套的专业服务机构和救济机制等,然后就如何完善我国混合所有制企业产权平等保护制度提出了一些建议。在遵循平等保护和公平、公正、公开原则的基础上,借鉴法国和英国混合所有制企业产权保护制度的经验,结合我国的国情,从完善产权平等保护的制度、完善产权平等保护的法制基础、健全配套的专业服务机构和救济机制等三个方面来完善我国混合所有制企业产权平等保护制度。
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