“三农”问题越来越受到党和政府的高度重视，而土地是“三农”问题的核心，也是农民赖以生存的基础和基本生活保障，现实生活中的农村土地流转现象在各地都不同程度的存在，如何做好土地流转，完善土地流转制度将对我省和我国的农业发展乃至经济社会的发展有着深远的影响。而经过30多年的农村改革和社会发展，中国农地制度面临着新的问题：在农地第一、第二轮承包过程中，由于采取按人口数量或综合考虑人口数量和劳动力数量平均地权的分配方式，户均耕地面积较少，土地细碎化现象突出，进而产生了农业生产过程中的小规模、高成本、低收益、封闭型和缺乏竞争力的问题，不利于农业结构的战略性调整和经营效益的提高。在长期稳定农地承包关系的前提下，进一步完善农地流转机制成为解决这一矛盾的关键。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为土地经营权的流转铺平了道路，拉开了新一轮农村土地改革的序幕。河南省是农业大省，是我国粮食生产的主产区，，又处在中原经济区发展的前沿，农村土地经营权流转涉及农民的切身利益，对我省的土地流转进行的探索，是如何改变传统的耕作模式，提升农业的效率和质量，实现“三化”协调发展的需要，是巩固农业基础地位和保障粮食安全的需要。也必将对我国农业发展具有重要意义。通过对安阳、濮阳两市及鄢陵县的土地经营流转情况进行典型调查研究，总结土地流转中的典型模式，找出影响农村土地流转的障碍因素及其应对措施，为促进全省农村土地快速、稳定、有序流转提供借鉴经验，实现土地进一步增值、农民更多增收。