政府补贴对技术创新绩效的影响研究——基于上市高新技术企业的面板数据

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企业提高科技创新能力既能提高其核心竞争力,在竞争激烈的市场中占据一席之位,还有助于提高国家的整体科技创新水平,增强国家综合实力。近年来,为提高企业科技创新水平,国家出台了一系列创新补贴政策激励企业创新。如党的十九大提出“深化科技改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化”;十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。政府补贴既是国家鼓励和扶持企业技术创新的重要手段,也是企业进行创新活动的重要资金来源。但政府补贴是否能有效提高企业技术创新绩效,企业规模和产权性质不同是否会影响技术创新绩效,以及企业融资约束水平是否会影响政府补贴对企业技术创新的作用亟待研究。因此,本文选取Wind数据库高新技术企业2014-2020年的面板数据,实证探究政府补贴对企业技术创新绩效的作用机制,并进一步对比分析政府补贴对不同企业创新能力的影响差异,实证结果表明:(1)政府补贴能显著提高高新技术企业技术创新绩效;(2)政府补贴是通过研发投入影响技术创新绩效的;(3)融资约束对“政府补贴-研发投入-技术创新绩效”的前半路径起到负向调节作用;(4)企业性质不同,政府创新政策的效应也有所差异。本文根据实证结果从企业和政府角度提出相关建议,以期增强政府补贴的政策效应。政府层面,应继续加大创新补贴力度,完善相关补贴政策,同时也要加强监督企业合理使用补贴资金以及完善企业知识产权保护制度。企业层面,应提高创新意识并根据相关法律法规完善信息披露制度和内部监管制度,充分发挥政府补贴的作用。
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