仲裁作为民间解决商事争议的一种重要法律制度,由于其具有诸多优点,在国外得到广泛运用。特别是到了20世纪50年代后,通过仲裁方式处理商事争议在国外获得快速发展。与此同时,随着全球经济一体化的加快,联合国于1958年通过了《承认和执行外国仲裁裁决的公约》,国际商事仲裁制度正日益完备,并趋于一体化趋势。我国原来的国内仲裁制度系仿照原苏联行政仲裁的模式建立的,现代意义上的民间仲裁制度则自1994年《中华人民共和国仲裁法》颁布实施之后才开始发展。由于我国现代仲裁制度起步晚,发展还不成熟,与国外仲裁机构在管理模式上存在较大差距。从全球来看,国外绝大多数仲裁机构都保持了民间性本质特征,政府基于仲裁机构独立性、非政府性、非营利性和社会公益性的定位,给予仲裁机构以较大的管理自主权,不进行行政干预或干涉,支持和鼓励仲裁机构走市场化、专业化道路。而我国仲裁机构的管理模式却与仲裁民间性本质特征背道而驰,名为民间,实则行政化倾向严重,这种行政化倾向既表现在对仲裁机构性质、定位的认知上,也表现在对仲裁机构的财务管理、人事管理和收费制度等诸多方面。这种行政化倾向严重影响和制约了仲裁机构发展事业的积极性,成为困扰我国仲裁事业长远发展的瓶颈问题,既不利于我国仲裁事业的健康持续发展,更不利于我国仲裁机构融入世界一体化进程。因此,笔者认为,有必要对我国仲裁机构的管理体制进行改革,使我国仲裁机构的管理模式逐步与世界接轨,朝着民间化方向发展,实现仲裁机构与政府脱钩,加大仲裁机构的管理自主权。