【摘 要】
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人力资源是现代广播电视业的核心竞争力要素,而人力资源结构的优化及相应政策体系的发展,对入世后的中国广播电视业具有极端重要性。因此对我国广播电视人力资源方面的政策体
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人力资源是现代广播电视业的核心竞争力要素,而人力资源结构的优化及相应政策体系的发展,对入世后的中国广播电视业具有极端重要性。因此对我国广播电视人力资源方面的政策体系和管理体制重新进行理论建构,在实践上、理论上都深具意义。2008年是我国改革开放30周年,伴随着改革开放的脚步,广播电视业对人力资本的管理已由过去传统的人事管理转变为现代化人力资源管理,此时对广播电视人力资源政策进行跨度为30年的纵向研究意义重大。改革开放30年间,中国广播电视人力资源政策的发展阶段可分为改革起步阶段(1978-1990年)、全面进行改革阶段(1990-2002年)、实现改革的历史性新突破阶段(2002年至今)三个时期,这三个不同阶段的人力资源政策呈现出各自不同的规律和特征。中国广播电视人力资源政策按工作流程分为规划政策、招聘与配置政策、培训和开发政策、绩效考核政策、薪酬与激励政策、劳动关系政策等六大模块。通过对这六大模块的政策在三个历史发展阶段的变迁进行类比分析和系统梳理,可揭示出改革开放以来我国广播电视人力资源政策的演变规律为:1、严格遵循政府规制与顺应人力资源市场规律;2、整体因袭与局部变革并存;3、由硬性约束向逐步放松管制变化;4、政策制定与执行的渐进性和过渡性结合就结合。尽管我国广播电视人力资源政策体系正在不断得到完善,但在政策的制定、实施和评价等方面还存在一些问题和不足。针对这些问题,具有切实可行性的改进措施有:1、填补缺失的政策空白;2、营造公平竞争和择优选拔人才的良好机制;3、依法规范劳动用工管理政策;4、加强政策的良性驱动力和执行力度;5、建立有效的政策评价体系和畅通的反馈通道。
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