近年来,随着农民工规模的不断扩大以及由此引起的各种矛盾和社会问题的出现,农民工问题受到了各级政府和社会各界的广泛关注,各省市针对农民工的社会保险政策也纷纷出台,农民工的社会保障问题有了一定程度的进展。然而,农民工社会保障问题在取得进展的同时还存在一些问题和不足,主要表现在各地农民工社会保障政策呈现出多种模式,缺乏具有可操作性的全国统一的农民工社会保障政策,同时由于各地现行政策尚处于起步和试行阶段,因此并不完善;而且即使现有相关政策因种种原因也没有得到有效的执行,农民工并没有得到切实的保障。社会保障作为社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”,是构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保险是社会保障的重要内容,农民工参加社会保险是规避工伤、医疗等风险的最直接有效的办法,农民工一般收入微薄、工作环境恶劣,社会保险对于他们来说是非常迫切的和必要的。但农民工本身具有的工资水平低、流动性大且流动无序等特点,需要有针对性的统一的政策和标准的规范来保证他们社会保险的缴纳及享受的连续性;这就产生了要求参加社会保险而没有适合他们参加的社会保险制度之间的供需矛盾。所以,当务之急是尽快在全国范围内建立一个真正体现和针对农民工特点、多元化的实现高层次统筹的独立于城镇职工社会保险的社会保险体系。农民工社会保障问题的解决对完善我国社会保障体系、促进“三农”问题的解决和推进城镇化进程、维护社会稳定、构建和谐社会具有一定的积极作用。本文根据农民工群体的特点,就当前农民工参加社会保险的现状以及现存问题进行了全面描述和深入分析,对农民工的参保意愿和社会保障需求以及参加社会保险难的本质原因进行了初步探讨,分类分险种侧重分析适合农民工的社会保险政策,并在这种分析基础上提出了农民工参加社会保险的基本思路、具体的制度设计以及进一步完善的政策建议。