推进深圳国税税收电子服务发展的对策研究

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19世纪80年代以来,新公共管理运动蓬勃兴起、信息技术日新月异、互联网广泛而深入应用,这些都深刻地影响着政府部门提供公共服务的方式及成效。为此,中国政府适时提出要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,并将服务型政府确立为行政管理体制改革的目标模式。党的十八大更是明确要求“建设人民满意的服务型政府”。纳税服务是推进现代税收文明进程的重要举措,是衡量税务机关工作质效的重要标准。顺应政府加快职能转变,建设服务型政府的工作要求,努力为纳税人提供更加优质、高效、便捷的纳税服务,是税务部门义不容辞的重要职责。实践证明,在经济社会和信息技术飞速发展的形势下,纳税人需求是推动纳税服务工作的直接动力。现阶段,如何更好地利用现代网络和电子信息技术,发展和创新纳税服务,最大限度地满足纳税人合法合理需求,已成为当今世界各国税务信息化发展的主要任务,也是各国税务机关、信息技术专家和学者共同面临的重要课题。国内外部分税务机关已经在这方面进行了许多有益的探索和实践。本文以税收电子服务相关理论为基础,系统阐述了深圳市国税局税收电子服务发展现状以及国内外税收电子服务发展经验,并重点探讨了以下几个问题。一、为什么要发展税收电子服务,即推动电子服务发展的必要性与现实意义;二、服务什么,即服务的内容怎样选择;三、如何服务,即服务的方式和渠道怎样建构;四、如何保障其顺利实现,即服务创新的保障控制以及综合配套。本文的研究目的在于,探讨如何进一步推动深圳国税税收电子服务更好地发展这一核心问题。文中结合深圳国税实际,就发展环境、发展理念、服务内容、服务渠道建设、服务的控制与保障、配套措施与制度等方面提出了具体思路,以期助力深圳国税税收电子服务的跨越式发展。
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