【摘 要】
:
近年来,土地财政问题逐渐受到国家和社会的广泛关注,随着我国城镇化的稳步推进和经济社会的持续发展,土地扮演着“启动器”和“发动机”的双重作用,具有以地生财和以地融资的
论文部分内容阅读
近年来,土地财政问题逐渐受到国家和社会的广泛关注,随着我国城镇化的稳步推进和经济社会的持续发展,土地扮演着“启动器”和“发动机”的双重作用,具有以地生财和以地融资的功能。土地财政模式对增加地方政府可支配收入、推动城市基础设施建设、保障居民民计民生起到了积极作用。但随着地方政府对土地财政的依赖程度不断提高,土地财政的弊端逐渐显现,财政风险、金融风险、产业风险、社会风险不断加大。本文以天津市为例,采取文献研究法、调查研究法、定性和定量分析相结合、理论和实践相结合的研究方法,对地方政府土地财政的成因、规模、弊端、可持续性进行研究,在此基础上提出提高天津市土地财政可持续性的措施和建议。首先,明确土地财政的内涵及构成,从土地财政收入、支出入手,从制度性因素以及经济性因素两方面深入研究土地财政产生以及土地财政依赖的原因。其次,以天津市土地财政收支数据为基础,以收入规模、支出结构等内容为切入点,较为详实的对天津市土地财政现状、特点以及依赖情况进行了分析,总结出天津市土地财政可持续发展面临的存量可出让土地减少、建设项目盲目扩张、建设资金过度依赖土地出让收入、政府债务风险增加、市与区县事权与支出责任不匹配等困境。最后,结合天津市实际情况,就如何提高天津市土地财政可持续性提出合理收储和出让土地、科学理性安排建设项目、积极推进房产税改革、推进基础设施管理体制下放、加强政府绩效考核等方面的政策建议。
其他文献
国内外实践证明,公众参与不仅是现代国家治理的基本形式之一,更是环境治理中的一支不可或缺的重要力量。民族地区的环境治理成效关乎建设资源节约型社会、环境友好型社会的成
我国是生猪生产大国也是猪肉消费大国,生猪产业在我国畜牧业生产和城乡居民生活消费中都占据举足轻重的位置。现今,猪肉供需面临各种因素的冲击而受到相应的影响。本研究采取
济慈是英国19世纪最重要的浪漫主义诗人之一,其诗歌完美体现了西方经典浪漫主义诗歌的特色。纵观济慈的诗歌,可以发现济慈有其自己独特鲜明的诗学特征,主要体现在:诗乐画—意
通过对中国对外直接投资现状的描述及其特点的分析,剖析了中国对外直接投资的问题。认为促进中国对外直接投资发展,需要从2个层面和2个方面进行提高。它包括宏观层面上,中国
山西省是我国红枣原产地和主产区之一,以山西恒丰实业有限公司等单位为代表的红枣加工龙头企业依托红枣产业,加快技术创新步伐,将生产、加工、销售连接起来,初步形成了红枣产
在当前良好的教育形势影响下,公安院校警务英语教学方式正在优化,传统的教学理念有了较大的转变,促使其整体的教学水平得以不断提升。在此背景下,结合公安实战的实际情况及要求,建
中国经济过去30年经历了飞速发展,创造了世界经济发展史上的一个奇迹。这种高速发展依靠的是高投资驱动的,土地红利在经济发展的初始积累过程发挥了重要的作用。然而,近两年
语文教学不仅仅是教会学生具体的语文知识,更重要的是利用教学,对学生进行一些正面的、积极的教育,不断提升学生的科学世界观,不断完善学生的人格。本文就《背影》一文的教学
<正>元青花的仿制最早起于上世纪70年代末至80年代初。景德镇陶瓷馆的几位专家根据已掌握的元青花鉴定要点.并吸收了一些现代科技成果.与当时的东风瓷厂美术研究所合作,开启了
我国人口众多,粮食安全问题至关重要,而旱涝保收的高标准基本农田正是确保我国粮食安全的重要途径之一。为了对高标准基本农田建设工作战略决策的制定提供理论指导,将AHP方法