温州市L镇公安机关防控群体性事件研究

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我国当前正处于社会主义新常态转型发展的关键时刻,各种社会矛盾激发,各类利益群体之间的冲突越发频繁,因此群体性事件渐成多发态势。稳定和谐的外部环境是转型和发展的基础。因此正确的处理好转型、发展以及和谐稳定之间的关系尤其重要。现阶段群体性事件的不断滋生和所其造成的负面影响,已成为影响我国社会和谐稳定、公共安全和经济社会转型发展的突出矛盾问题,公安机关作为应对和处置群体性事件的主力军,应当进一步加强责任感和危机感,充分认清群体性事件的特点、成因、发展趋势,以防为主,综合施策,全力确保社会大局稳定,为改革发展保驾护航。本文主体由三部分组成。第一部分,以温州市L镇公安机关应对群体性事件的实际工作作为切入点,通过案例分析和文献资料查询等方式对群体性事件应对工作的现状、一些经验做法以及存在问题进行较为全面系统的分析。第二部分,针对L镇的不同职业的人群设计并发放了名为《2015年L镇公安机关应对群体性事件有关情况调查问卷》,同时,笔者还专门组织了对L镇政府信访办公室主任、副主任,L镇公安分局办公室分管信访工作的副主任、负责群体性事件现场处置的指挥员以及参与处置群体性事件的3名一线民警,共计7人的访谈,调研内容主要是对群体性事件的认识、群体性事件高发的原因和引发因素、处置的难点、存在的问题以及如何更好地应对群体性事件的意见和建议等。在汇总分析调查和访谈结果的基础上,着重探索有效防控群体性事件的对策,对L镇公安机关在应对群体性事件时存在的问题进一步进行分析。第三部分,研究和讨论镇一级公安机关防控群体性事件的措施和机制,向镇一级公安机关提供切实可行的常态机制和应对措施,从而有效应对突发性的群体性事件。本章中具体提出了四种措施,即加快镇级公安机关职能转变合理利用警力,完善预防群体性事件的法治建设,构建多元共治的基层维稳新机制,加强情报信息收集研判力度。结论部分,总结本文的研究成果并提出研究成果中的不足,并对该领域今后的研究提出设想。
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