S园区科技型中小企业融资的政府支持研究

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从党的十九大以来,在各级会议文件精神中已经明确强调要调动各方面资源来推动科技型中小企业的发展,而在其中包括完善风投机制在内的各类金融扶持政策是关键性的影响因素。然而从科技型中小企业融资实践来看却不容乐观,国有大型商业银行由于科技型中小企业信用资质差等原因不愿意提供资金扶持。因此政府支持就成为了解决科技型中小企业融资难的重要渠道之一,通过政府扶持来提供政府法规配套、税收优惠以及金融扶持等措施,能够从多元化的渠道来帮助科技型中小企业获取自身发展所需的资金,从而有效的解决科技型中小企业融资难的窘境。本文以S园区作为研究对象,系统性的运用了文献研究法、个案研究法以及比较研究法,基于市场失灵理论、新公共服务理论来开展对S园区政府开展科技型中小企业融资扶持进行研究,从S园区科技型中小企业融资政府支持的实践现状来看,现阶段政府法规配套整体齐全、税收优惠建构合理、金融支持政策多措并举以及科技企业孵化器提供便利。但是对标国内外政府融资先进实践,仍然发现了 S园区政府在具体帮助企业融资的实践中存在着一系列亟需解决的问题,包括政府支持资金缺口较大、支持方式多元化不足、关注信用担保体系建设不足以政府申报程序较为繁琐等问题。而导致上述问题产生的原因主要是因为政府扶持理念滞后、政策支持尚未构建联动机制、对企业信息收集不全面以及不重视企业增信政策扶持。同时借鉴美国、英国与日本,以及国内天津市、深圳市政府支持科技型中小企业融资的优秀经验。在对S园区政府开展科技型中小企业融资扶持问题、成因分析基础上,并汲取国内外政府的实践经验,本文提出推动S园区政府在科技型中小企业融资过程中更好发挥作用的建议,包括完善政府支持资金、融资方式多渠道建构、强化科技型中小企业信用担保体系建设以及合理化申报条件并且提供全方位服务等多项举措,以期能够更好地促进S园区科技型中小企业的发展,也希望本文的研究结果对其它科技园区提供有益的参考。
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