农民工是我国经济发展和工业化、城镇化进程中涌现的一支劳动力大军,他们活跃在城市建设的每个角落,是我国工人群体的重要组成部分,为我国的现代化建设做出了重大贡献。但目前农民工面临着很多问题,其中农民工的社会保障问题形势严峻,亟需得到妥善解决。2010年,我国颁布了《社会保险法》,该法明确指出企业应该为农民工购买社会保险。但是根据2013年5月底国家统计局公布的农民工监测调查报告,在2012年底,农民工参加社会保险的形势仍令人感到担忧。为了探究农民工参保率低下的原因,以及政府执行有关农民工社会保障的政策对社会经济的影响,本文在城乡工人同工不同酬的背景下,在企业执行社会保障政策的同时,引入政府监督与管理,建立了一个一般均衡模型,并在模型建立后,通过实证分析对理论研究结果进行了佐证。通过分析,本文主要得出了三个结论：(1)劳动力市场的改革会降低经济中农民工的有效供给和经济对农民工的需求,提高经济中正式员工的雇佣数量、农民工工资以及企业中农民工的参保比率,并在总体上促进经济中的就业水平；(2)政府提高检查概率会增加经济中企业对正式员工的雇佣量,降低农民工市场中农民工的有效供给、需求以及农民工工资,但是会提高企业中农民工的参保比率。另外,在发达国家中,政府检查概率的提高对就业的影响很小,但是在发展中国家,政府检查概率的提高对经济中就业的负面影响较大；(3)政府提高社保费率会提高经济中农民工的有效供给和经济对农民工的需求,但是会降低经济中正式员工的雇佣量、农民工均衡工资以及企业中农民工的参保比率。并且,不论是在发达国家还是发展中国家,社保费率的提高都会减少经济中的就业。