社区是社会的基本组成单元,也是构建和谐社会的前沿阵地和根本落脚点。自改革开放以来,社区与人民生活的联系越来越紧密,社区建设也在社会中扮演着越来越重要的角色,社区公共服务不仅是社区建设的重要内容之一,也是社区建设成果的重要衡量指标之一。当前我国正处于社会转型时期,城市社区的人口结构与社会结构都发生了翻天覆地的变化,伴随着社会结构的急剧变化,社区公共服务成为整合各类社会资源、拓展社会空间、满足社会各种需要的重要载体之一。社区公共服务质量直接影响着社区居民物质和精神文化需求的满足状况,直接影响着社区居民参与社区活动的积极性,直接影响着社区居民对社区的归属感、认同感。因此,如何构建城市社区公共服务的多元供给格局,从而更好地满足社区居民的多元化需求,提高社区公共服务的质量,是一个亟待解决的现实难题。本文运用新公共服务理论,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法对上海城市社区公共服务供给问题展开研究。发现:近年来,上海在城市社区公共服务供给方面取得了一定的进步,主要表现在社区公共服务供给主体逐渐多元化、社区公共服务供给模式得到不断创新、社区公共服务设施和环境得到逐步改善;与此同时,上海城市社区公共服务供给也还存在着诸如社区公共服务有效供给不足、社区公共服务供给过程中居民参与度低、社区公共服务供给水平参差不齐问题。据此,本文结合上海市徐汇区斜土街道江南新村“邻里汇”的成功探索提出了如下改进对策建议:通过合理发挥政府主导作用、协调和引导市场力量及资源有序进入、发挥社区居民的能动作用、为非营利组织的发展提供良好环境、大力发展社区志愿者队伍建设、构建多元主体协商合作平台等构建起以政府为主导的社区公共服务多元主体供给机制,以推动上海城市社区公共服务的高质量发展。