促进我国房地产市场良性发展的税收政策研究

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房地产行业是关系到国计民生的基础性行业。房地产市场的良性发展,直接会影响到整个经济的健康和社会的和谐。高房价对普通百姓的生活和消费都造成了非常大的影响,也让社会经济的发展陷入泡沫经济的泥潭。1978年住房商品化、土地产权等在理论界首次至2003年以来多项调控手段相继出台,我国房地产市场总共经历四个发展阶段。长期以来我国社会房地产市场都非常火热,虽然一定程度上加大了基础工业和经济的活跃度,增强了地方财政收入,但是确实也造成了经济发展的许多弊端和隐患。比如日本就曾因为过热的房地产市场泡沫破裂,直接冲击到整个国家的经济。因此,许多国家对于房地产市场的炒房行为都有非常多的限制政策。我国最近这几年一直坚持加强对房地产市场的宏观调控政策,从土地制度、金融制度、税制等各个层面对房地产市场的发展进行干预。而这些手段中,税收政策的引导和干预性作用的发挥,对于房地产市场的发展具有非常关键性的作用。合理的税收政策,对于房地产市场的发展在不过多干预市场自由度的情况下,能够较大幅度的起到健康发展的作用。目前我国持续在实施税制改革,结合其他相关领域的税制改革,对房地产市场实施相关税制的调整也是非常重要的内容。但目前结合国外发达国家的先进经验,以及我国的房地产市场实际发展环境,我国的房地产税收政策对房地产市场的良性引导并没有得以完全发挥出来。因此,本文就此内容,从税制改革以及国内外税制、税率与我国房地产市场进行对比研究,结合我国房地产市场2011年-2021年十一年间的发展情况,从供需侧影响、影响传导过程及效应计量进行分析。本文通过综合研究,得到的结论主要为:(1)房地产税收政策执行的效能在调节房价中起重要作用,能有效控制开发商供给、抑制炒作投机、增加刚需购房;(2)排除其它影响因素,现行房地产类税收并非所有细分税收都能与商品房价格之间形成良好的线性关系;(3)我国现行税收政策对房地产市场的影响效果比较有限,需要科学完善改进,且还可能存在税费不清,征管不明的情况。
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