基层公务员公开遴选制度研究——以日照市公开遴选为例

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近些年以来,随着我国体制内改革的不断深入,各级机关越来越重视公开遴选,尤其是国家公务员考试不再允许在职公务员报考以后,公开遴选成为了公务员转任的主要途径。上级通过公开遴选在基层选取人才,为基层公务员的职业生涯发展拓展了空间,激发了他们工作学习的动力,与此同时还改变还能为上级机关单位注入新鲜血液,选拔基层优秀的人才,改善基层单位干部积压的状况。随着采用公开遴选选拔公务员的单位越来越多,其遴选的任务也就相应的加重,公务员公开遴选的制度开始形成,从招录到任用的每个环节都在实践中不断的完善。虽然在日益发展中不断的健全,但是却有不能忽视的弊端,比如公开遴选很容易成为“萝卜坑”,为专门的关系户设置岗位;遴选的基层公务员仅仅是为了晋升,但是并不符合用人单位的需求等等,现实中的种种难题都成为基层公务员公开遴选的弊端。  本研究以公开遴选涉及的概念与背景为切入点,通过结合国内外的公开遴选文献资料,从公开遴选的概念与理论基础出发,以日照市为例,总结公开遴选的现状特点、公开遴选主要做法,通过文献分析、比较研究、逻辑分析、调查问卷等方法分析日照市公开遴选实施过程中存在的问题,并对这些问题的原因进行深入分析,最后提出完善日照市公开遴选公务员制度的建议。这些建议主要包括合理确定公开遴选的职位,提高笔试的科学性,面试的创新性,加大对遴选干部的考察力度等。传统的公务员模式基本是终身在一个特定的岗位上,而公务员遴选打破了这一僵局,这不仅有利于激发基层公务员的工作激情,鼓励其积极向上,在工作中不断的学习、创新,还能为上级机关单位选拔基层优秀的人才,由此来进一步深化体制内的人事制度,不断优化我国公务员队伍的结构。因此完善公开遴选制度的相关,除了具有理论借鉴意义之外,对具体的实践工作也有很强的指导意义。
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