当前,中小企业融资难是我国经济发展中面临的一个重要问题,而涉农中小企业由于其固有的特点,其融资相比其他中小企业更为困难。本文从四个方面对涉农中小企业融资问题开展研究。首先介绍了我国涉农中小企业的发展状况、基本特点和融资情况,指出涉农中小企业融资难的主要原因是宏观环境影响、企业自身不足以及金融体系的缺陷;然后分析了农业政策性银行支持涉农中小企业发展的理论基础,采用比较研究的方法,借鉴国外农业政策性银行的相关经验,提出我国农业政策性银行在涉农中小企业融资上应该发挥三个方面的作用,并找出了影响农发行作用发挥的因素;第三,从实证分析的角度,考察了农发行支持武汉市涉农中小企业发展的实践,分析了贷款操作层面尚存在的问题;最后,文章提出了进一步发挥农业政策性银行作用的对策,主要是构建政策性银行支持涉农中小企业发展的良好环境、完善农业政策性银行功能以及农发行要积极研究基于涉农中小企业融资的信贷技术等。本文可能的创新点在于,首次对农业政策性银行支持涉农中小企业的理论基础和各层面存在的问题进行系统研究,提出了农业政策性银行在涉农中小企业融资上的三大作用,并就如何发挥这一作用提出了相应的对策建议。