电子商务的税收问题研究

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电子商务作为一种新兴的、不可逆转的新经济模式正以惊人的速度发展起来,成为国际社会关注的焦点问题之一。它快速改变着原有的世界经济格局以及传统经济的运行方式和增长模式,促进了全球化贸易的发展。作为一种全新贸易方式,以其独有的全球性、虚拟化、电子化等特点,带来了许多新的问题,冲击着原有世界经济管理的各个方面。
  在电子商务环境下,原有的税收原则和税收管理框架已远远不能适应电子商务的发展要求和管理要求,电子商务对税收原则、税种、征收管理、国际税收等各个方面都引发了新问题,给现行税收制度及其管理手段提出了新的要求和挑战。目前世界各国对此问题普遍予以高度重视,虽然一直没有形成一个比较统一的认识,但都出于对本国的经济发展状况和客观情况的考虑,而采取不同的税收对策。我国电子商务的发展虽还处于萌芽或起步状态,但其发展势头迅猛,为此,如何为电子商务的发展营造公平、有序的税收环境,充分发挥税收的宏现调控和为国聚财作用,为我国经济在新世纪的国际竞争中争取更有利地位,已经成为税收理论研究的一个重要课题。
  本人尝试在上述研究背景下,站在我国作为一个发展中国家的立场上,对电子商务带来的税收问题从不同角度进行探讨和分析,借鉴国际社会的研究成果,结合我国具体国情,提出应对电子商务的税收解决对策。本文除导论外,共分为四部分:第一部分是电子商务概述。主要阐述了电子商务的涵义、分类、特点的主要内容以及国内外电子商务发展的现状。第二部分是电子商务对现行税收体系的挑战与冲击。首先是电子商务对于税收基本原则的冲击,然后主要从各种税种、税收征管、国际税收等方面说明电子商务下的税收问题以及对我国税收制度带来的影响和挑战。第三部分是介绍国际社会解决电子商务税收问题的一般原则和税收政策。具体介绍具有代表性的美国、加拿大、欧盟、经济合作和发展组织、世贸组织以及发展中国家对电子商务的税收政策,并分析、比较其异同,从中得到启示,意在为我国今后的理论研究和立法实践提供参考和依据。第四部分是针对电子商务应采取的税收对策。首先针对电子商务引发的诸多问题和挑战,指出我国在电子商务环境下应遵循的税收原则,然后结合税收工作的实际,提出加强电子商务管理的税收对策,主要包括从重新界定有关电子商务税收的基本概念,完善税收法律制度和电子商务有关的配套法律,加强税收征管,以网上支付为切入点,加强对电子商务支付体系的税收管理,积极参与国际对话,加强国际税收协调与合作等方面提出应对措施。
  本人在完成论文过程中,运用了综合分析、比较研究等方法,对现行税收制度及其管理手段提出一些有针对性和现实意义的改革思路和方法,力求对税收理论与实践能有所帮助,以尽快解决对电子商务的税收管理问题,这不但有利于维护国家的利益,推动我国法制化进程,也有利于加快我国法律制度与国际惯例的接轨。
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