干休所卫生资源有其特殊性。卫生服务包括不同领域,属性也有不同,对于需方而言,医疗服务是主动需求,而预防保健大多为被动需求。干休所卫生资源既要提供医疗服务,又要提供预防保健等服务,所以要根据实际工作特点和服务对象结构配置干休所卫生服务机构。干休所卫生资源的配置是根据干休所服务对象多少,按照总部有关规定配置的。近年来,干休所卫生所得到了总部的重视,1998年出台了《中国人民解放军干休所卫生工作规范》,目前,全军编制体制改革不断深入,干休所也将面临编制调整,干休所卫生所必然涉及得到。同时,虽然通过这几年的建设,省军区干休所卫生所取得了长足的进步,但随着总部对干休所老干部的不断重视,以及老干部日益增长的卫生需要,干休所卫生所依然存在着或出现了一些问题,有些与卫生资源的配置有直接的关系,表现在: 干休所卫生所管理体制不顺,管理层次混乱以及管理上的大锅饭,只用不投入的问题突出。医疗设备陈旧,上级配发不到位,自筹资金困难,阻碍卫生所为老干部提供良好服务。医务人员结构不合理,超缺现象并存,编制不够科学。标准经费投入不足与自补能力差同时存在,制约着干休所卫生所的建设和发展。 本研究依据卫生资源配置和区域卫生规划理论,针对某省干休所卫生服务体系的现状,依据系统科学、社会学原理,结合复杂系统的相关理论,采用文献回顾、描述性统计分析、专家咨询和卫生服务研究方法,分析了干休所卫生服务体系现况,发现卫生资源配置的问题: 卫生资源总量不足与结构失衡并存、人力资源缺乏、设备陈旧,上级配发不到位、准经费严重不足、效率低下、缺乏科学的配置标准和严格的政策把握。 提出某省军区干休所卫生所系统卫生资源配置标准: 一个效率较高的理想干休所宜保障干部70户老干部,配置医护人员6-7名,应配备的医疗设备见表16,年标准经费21万元左右。 提出政策建议:提高对于干休所卫生工作的重视程度,增加投入,调整布局,