近年来，随着我国经济的发展，经济形态多元化、复合化已成为趋势，单一功能化的都市农业园区在发展上面临转型，固有的以农业为主，粗放式发展模式已成为瓶颈。全产业链模式这种新型规划理念逐渐成为解决新时期都市农业园区发展的新思路、新方法。将全产业链理念引入都市农业园规划，既可以加快都市农业园区产业升级，同时提升园区综合价值，实现多元化可持续发展，有效带动园区基础设施建设，使其能够满足当前人们对于农业区更高的要求；而对于本地农村建设、农民就业也有重要的促进作用。全产业链模式是起始于农产品企业对提升经济效益和促进食品安全的考虑，通过全产业链的产业发展模式，有助于利用处于同一产业链上的不同产业形成相互促进的产业结构体系。当前，我国都市农业园区在发展中存在的产业问题主要是由产业链不完善所致，将全产业链的发展模式引入都市农业园区规划，有助于解决园区产业发展动力不足和产业配套设施不足。目前，国内已有多个都市农业园区采用了全产业链的产业发展模式，使园区在经济发展、城乡统筹建设等方面取得了良好的效果。基于三亚海棠湾都市农业园区的规划需求，通过对三亚及海棠湾区域产业发展分析和项目地段现状条件分析，构建以旅游产业作为主导产业、现代化农业为基础产业、科研产业为支柱产业的都市农业全产业链发展模式。整合科研产业链、生产加工产业链、旅游产业链为一体，并尽可能扩展各产业链长度，构建多元化的产业结构以促进各产业之间的相互支撑，提高农产品附加值，带动农业科技发展和旅游产业品质提升。在园区产业定位的基础上，以生态保护和城乡统筹作为园区规划原则，提出园区规划策略：构建复合化的园区功能和产业项目，并进行适宜产业发展的土地利用规划和园区功能布局；在功能布局基础上对园区配套设施、交通体系、景观环境进行规划布局；对以黎族风情村为主题的农民安置区和以热带风情小镇为主体的旅游休闲区进行了重点规划设计；最后提出多方合作的运营模式、农民优先的惠农政策以及循序渐进的开发时序。