生活垃圾是困扰全球城市发展的一大问题。许多国家城市化进程中都不可避免地面临生活垃圾处理的困境,特别是在发展中国家。快速城市化,工业化与人口增长使得城市生产生活垃圾总量不断扩张,给城市发展与市民生活带来了沉重的负担和挑战,严重影响城市的可持续发展。柬埔寨作为一个欠发达的亚洲国家,在过去的二十年里,伴随经济的快速发展,城市化进程也在加快。金边作为柬埔寨国家的首府聚集了全国近50%的城市人口。伴随金边市城市化进程的不断加快,生活垃圾量逐年大幅增加,目前金边市垃圾处理方式十分粗放,尚没形成有效的垃圾分类管理体系。在现有条件下,若单纯依靠政府的力量实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化和再利用的处理,又是不可能完成的任务,因此,如何调动全社会的积极性,发挥多主体在垃圾治理中的作用和力量将是一种切实有效的途径。本研究通过实证分析和案例分析所得研究结论主要如下:(1)金边市目前垃圾分类治理还处于起步阶段,迫切需要实行垃圾分类治理模式解决当前垃圾围城问题。(2)采用Logistic二元回归实证结果表明:X1～X8对金边市垃圾分类治理体系完善程度具有显著影响。从回归系数来看,变量X3(垃圾管理经费保障机制)和X8(居民参与意愿)是目前影响金边市垃圾治理成效最为显著的因素。其余依次是X1(垃圾管理制度制定)、X6(居民参与度)、X2(垃圾管理制度执行)和X4(垃圾运送服务)、X5(垃圾处理服务)和X7(居民投放情况)。本研究认为金边市政府部门要提高垃圾处理成效必须注重从垃圾管理经费保障机制和居民参与意愿方面加强工作。(3)金边市城市居民参与垃圾分类治理的意愿不强,主要是由于垃圾分类需要花费的时间较多,但是垃圾回收带来的收益较低;同时,目前垃圾分类的基础设施较为不完善,整个金边市居民进行垃圾分类的氛围没有形成。金边市政府部门需要建立财政保障机制和垃圾收费机制,可以采用按量收费的方式,同时参照湖州市吴兴区政府部门的做法,在激励机制上采用物资激励和精神激励相结合的方式,另外,要倡导金边市政府部门积极参与垃圾分类治理,要求国有企业和政府其他部门也加入垃圾分类治理,还需要发动社会各界力量,特别是垃圾回收企业积极加入垃圾分类治理,综合各方力量共同努力,实行垃圾精准分类。