中国人民政治协商会议第一届全体会议负有伟大的建国责任，它的召开宣告了中华人民共和国的成立，标志着人民政协的初步建立。周恩来为人民政协的创立付出了许多努力，是人民政协的主要创始人。本文在梳理已有学术成果的基础上，以历史分析法和文献分析法为基础从政治学的视角出发，考察了中国人民政治协商会议形成的思想渊源、现实基础，着重探讨了周恩来在人民政协创立过程中的贡献。　　本文共分四章。绪论介绍了选题目的及意义，在对所能搜集的前期研究成果进行述评的基础上，就本选题的研究对象、研究方法和可能的创新之处进行了陈述。第二章对人民政协创立的思想渊源和现实基础进行分析。人民政协是在马克思、恩格斯、列宁和毛泽东的统一战线和党派合作思想指导下由统一战线逐步发展而来。国民党治理不善加上政策失误导致民心大失并最终跨台，中间党派“第三条道路”探索失败，这些为中共获取领导权并创建人民政协提供了现实条件。　　第三章就周恩来民主革命时期统一战线工作中与人民政协创立有关的活动进行了梳理，在大革命、抗日战争和解放战争各个阶段，周恩来极大的推动了统一战线工作，为日后人民政协的创立奠定了基础。第四章是本文的重点,考察了周恩来对中国人民政治协商会议第一届全体会议成功召开的贡献，重点对周恩来领导护送民主人士到解放区、主持人民政协的筹备等事务工作进行了梳理，并就周恩来关于人民政协性质、存在的长期性、党派关系等问题的论述进行了提炼与简要分析。　　通过初步研究，本文的结论是:周恩来长期从事统一战线的实践和领导工作，为人民政协的召开奠定了基础;他参与领导人民政协的发起、筹备、正式会议等，为人民政协的成功召开提供了保障。周恩来自始至终对人民政协的性质有深刻而清晰的把握，并在此基础上论述了人民政协存在的长期性和正确处理党派关系的问题。周恩来对人民政协是统一战线组织这一本质属性的坚持，对在法理和事实上确保中共关于国家制度设计的实现，对保证中国共产党的绝对领导和执政地位，对构建中国特色社会主义政治体制有着重要而深远的意义。这也充分体现了周恩来对信仰的忠诚和作为政治家的睿智。