临沂市基础设施建设融资模式研究

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基础设施完善水平是一个城市发展的动力和基石,它涉及居民生活工作和经济发展的方方面面,主要包括付费的桥梁、高速公路和电话等经营性基础设施,地铁、垃圾处理厂等准经营性基础设施,以及开放道路、绿地等非经营性基础设施三种。基础设施的完善程度和发展方向,与城市的经济水平和产业机构息息相关,一方面,经济发展和产业结构调整,可以带动区域经济的提升,增加本地政府税收收入,为基础设施的不断完善提供物资保障;另一方面,基础设施的完善也能使经济发展得到优良的环境保障。但是,单纯依靠政府财政投资,已无法满足居民对基础设施负担能力的需求,因此迫切要求寻找出新的融资方式,如何将民间资本和外国资本以高效、合法的途径引入基础设施建设过程,成为中小城市政府应对的新问题。临沂市位于鲁东南地区,是山东省占地面积最大、人口数量最多的地级市。地理、区位、环境、历史原因使其在发展的过程中形成了发达的农业、物流业及旅游业,成为山东省东南部的交通和商贸中心,再加上历史上在此处出现过很多名人轶事,被形象的称为“商城、水城、名城”。近年来注重基础设施建设,在道路建设、污水处理和城市绿化方面有较大突破,但与国内一线城市相比还存在较大差距,其本质原因是由于项目资金不足造成的,因此,要推进临沂市经济发展和城市化进程,就要增强本市基础设施融资能力,增强融资模式的丰富性,及时解决基础设施建设融资问题。针对上述问题,本文是按照以下思路进行研究的:首先总结研究现状,确定本文写作的基本框架;其次,介绍了基础设施的五种新型融资模式及其优劣,并对比分析其与各种基础设施之间的匹配性;接下来,对临沂市基础设施数据进行纵向对比和横向对比,找出本市基础设施发展趋势及现存缺陷,得出下一步的发展方向,并介绍融资结构;然后分析本市在基础设施融资方面现存问题,针对这些问题,从改善融资环境和优化融资模式这两个方面逐一提出解决方案并附以案例分析;最后总结全文内容,得出结论。
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