现代经济中,零售服务因其自身固有的特点而成为了连接生产者与消费者的关键环节,与此同时还发挥着控制流通市场、决定企业生产、影响国家金融的重要作用,其发展好坏直接关系到企业市场竞争力的高低。加入WTO时,我国在GATS框架下对零售服务市场的开放做出了巨大让步,其具体承诺范围的广度和深度都远远高于其他发展中国家。这固然体现了我国促进全球服务贸易自由化的诚意和努力,但无疑也给我们在入世之后的承诺履行带来了相当的困难。随着过渡期的结束,我国零售服务业所面临的已经是一个几乎没有任何贸易壁垒的市场环境,国际零售巨头们纷纷涌入,与本土企业共享服务贸易自由化的机遇与挑战。在此背景下,如果以贸易保护主义思维来实行保内排外的限制措施已经不合时宜,如何在积极履行GATS具体承诺的同时又对外资零售服务企业在中国的经营行为进行合理调整和规范,使之与我国零售企业在一个公平合理、自由开放的法制环境中寻求共赢,才是我们今后应当努力的方向。由此可见,研究WTO过渡期后中国对外资零售服务业的法律规制问题,从法律的角度对整个零售服务行业进行规范和制约,不仅可以从理论层面探讨对外开放对我国商业环境所产生的影响,而且也关系到我国零售服务企业今后的应对策略和发展方向,具有理论和实践的双重意义。全文约三万五千余字,除引言和结语外,分为四个大部分:第一部分是零售服务业与中国外资零售服务业概述。首先对零售服务业和零售服务业态的概念予以解释和界定,并归纳了零售服务业在国家的经济建设中起到的几点重要作用,主要体现在拉动经济增长、有助于充分就业、关乎民生和推动城市化四个方面。之后又简单介绍了世界其他国家为保护本国相关行业和经济利益而对零售服务业所设立的种种限制性措施。其次,文章对外资零售服务业在我国的基本情况进行了总结概括,主要梳理了外资零售企业进入我国后的扩张和发展历程,以及其在我国零售服务市场所引发的问题。第二部分着重解读了GATS与中国零售服务业自由化的关系。文章从GATS规则的适用范围与法律约束力下手,介绍了GATS对服务贸易的定义,并将GATS一般义务中与零售服务业联系最密切的“最惠国待遇”和“透明度原则”单独加以讨论,说明了WTO成员方在处理零售服务问题时都必须遵守的义务和原则。在接下来阐述GATS关于零售服务具体承诺的部分,主要抓住了具体承诺中的“市场准入”和“国民待遇”这两项与零售服务业息息相关的制度加以说明,并且还对一些不同国家的具体承诺表做出了介绍和比较。第三部分介绍了中国外资零售服务业法律规制的现状,站在法律制度的层面审视了从开放零售服务业之前到加入WTO并逐步实现零售服务业自由化的这—段时间内,我国关于零售服务业法律规制的变迁过程,主要分为入世前的禁止和试点阶段以及入世后的过渡期阶段。最后通过对当下相关法律制度的研究,指出了我国现阶段在对外资零售服务业进行法律规制时所存在和亟待解决的问题。第四部分通过综合上文的分析,提出了改进我国外资零售服务业法律规制的建议。鉴于零售服务业的具体特点,改进建议主要从市场准入、经营监管和退出机制三个角度进行思考分析,主要包括了重视零售商业网点规划、加强大型零售店运营监管、进一步完善我国竞争法律体系,以及设立零售服务业安全预警机制等四个方面。在此过程中,文章通过对日本、法国等国相关法律制度的考察,从他国规制零售服务业的成功经验和失败教训中发掘出值得我国立法者学习和借鉴之处,为我国零售服务业今后健康蓬勃的发展保驾护航。本文在四大部分的论述过程中,主要运用了实证分析和比较分析的方法,研究在WTO过渡期后全面开放的背景下中国零售服务业的法律规制问题,从法律的角度对零售业进行规范和制约,试图由此构建起一个既体现公平竞争,又体现自由开放的零售服务业法制环境。