作为税收征管的最后防线,税务稽查承担着以查促收、以查促管、以查促廉的重要职责,在防止纳税人逃税、偷税和漏税方面,起着极其重要的作用。国地税机构合并以来,在新体制下稽查工作也面临着新形势,如稽查组织架构由“1+N”垂直型向扁平化管理转变;管理体制和运行机制改革;稽查业务更新扩围等方面的变化。机构改革后,Y市税务稽查管理方面的问题也随之显现,比如机构分管区域案件数量两级分化、稽查队伍职业能力不足、稽查工作协作难等,使税务稽查打击涉税违法行为的质效大打折扣。解决改革显现出的问题,使稽查队伍更好地适应新的稽查形势,已成为征管体制改革后税务稽查面临的新课题。本文通过运用纳税遵从、税收行政效率、协作治理理论,对Y市税务稽查管理显现出的问题进行分析和解决,以期改善Y市税务稽查管理的现状。本文总共分为六个部分。绪论部分,从研究的背景和意义方面,对Y市税务稽查管理的研究进行阐释,同时整理归纳国内外专家学者在税务稽查管理方面的研究现状并进行述评。从研究的内容和角度上展现自己研究的特色与亮点。第一部分,通过对核心概念税务稽查管理进行解释,对研究的必要性和意义进行深化。依托纳税遵从理论、税收行政效率理论和协作治理理论,对研究内容进行初步探析。第二部分,介绍Y市税务稽查管理的现状,描述了机构设置情况,总结提炼Y市税务稽查管理中存在的问题。包括:稽查管理行为依据标准不一,稽查队伍职业能力不足,信息化管理中数据支撑不充分,稽查案件协作效率低。第三部分,对Y市税务稽查管理问题的成因剖析。第四部分,针对上述存在的问题,结合Y税务稽查管理工作实际,提出具体的优化对策,科学合理的整合稽查资源,最终通过建立适应时代发展的新型税务稽查体系,解决目前存在的问题。结语部分对研究进行总结概括,对研究的发现和不足进行阐述,展望未来的发展。