企业进入一个市场时,无论是何种类型的市场,政府一般都会提出一些资格要求,市场准入(又称市场进入管制)是政府对市场交易主体的资格限制,包括数量、质量、期限以及经营范围等。1983年以后,我国开始逐渐开放道路旅客运输市场,各种经济成分的市场主体如雨后春笋般涌入市场。在开放的初级阶段,我国运力紧张,国家并没有设立严格的准入规定,可以说只要是愿意而且又有能力从事道路旅客运输的业户,国家都鼓励其进入市场提供服务,这种宽松的市场准入政策起初收到了很好的效果,在一定程度上解决了当时的道路旅客运输问题。但是随着运输业户数量的急剧增加,道路旅客运输市场逐渐显现出很多问题,如道路旅客运输市场混乱、竞争无序等,针对这种情况,国家开始制定相关的行业准入政策,出台了一系列的法规、法令和制度,如1993年5月19日发布的《道路旅客运输业户开业技术经济条件(试行)》、1995年5月9日发布的《汽车客运站管理规定》、1995年9月6日发布的《省际道路旅客运输管理办法》、1998年11月26日发布的《高速公路旅客运输管理规定》、2000年4月27日发布的《道路旅客运输企业经营资质管理规定(试行)》。虽然这些规章随着2005年7月12日的《道路旅客运输及客运站管理规定》的出台都已全部废止,但是它们起到了限制进入的效果。本文从市场准入的基本理论入手,介绍了道路旅客运输的市场准入理论,包括道路旅客运输市场准入的概念、特征、种类以及手段,并针对我国的特殊情况,分析了我国道路旅客运输市场准入的演进过程以及现行的道路旅客运输市场准入,指出了目前我国道路旅客运输市场准入中存在的问题,在介绍了国外发达国家先进的道路旅客运输市场准入制度之后,提出了新形势下我国道路旅客运输市场准入的改革措施。