教育制度改革与经济增长是学术界长期探讨的话题之一。研究认为,教育从人力资本、科技研发等途径为长期增长提供了动力。我国正处于经济转型、产业调整的重要时期,从"中国制造"向"中国创造"的转变离不开人才储备与基础科研,教育制度的改革显得尤为重要。而在教育制度改革过程中,探究各项政策对于区域经济的影响,从而为各项政策制定提供理论基础,具有重要意义。近期"985高校的存废"问题引发社会各界的讨论,在肯定其打造世界一流高校成果的同时,教育资源分配不公平、地区发展差距拉大等负面影响也受到了重点关注。基于该社会热点问题,秉承制度经济学的研究思路,本文以"985工程"为案例,从文献分析和实证分析两个角度,详细讨论了 "985高校"给地区经济增长带来的影响。本文首先从文献研究角度出发,分析了 "985工程"的规模、"985高校"的分布等问题,并总结了该政策为地区带来的三个重要影响:科研经费为代表的教育资源倾斜;由此带来的创新研发提升;以及吸引优质生源、培养优秀人才为地区带来的人力资本积累。其基本结论是,拥有"985高校"的地区确实能从上述三个方面受益,而相反没有设立"985高校"的地区则遇到了经费投入不足,人才流失等困境。最终使得地区之间的发展差距会被逐渐拉大。为了证明上述分析的可靠性,本文首先选取了我国中部的十个省份1997-2014年的面板数据。使用"准实验"的思想,认为"985工程"是一项实验干预,将设立有"985高校"的省份列为实验组,将没有"985高校"的省份作为对照组,并且使用双重差分法模型进行回归分析。为了检验结果的稳健性,本文分析了样本在政策实施前的同趋势假设,以及使用固定效应模型考察结果变化;之后进一步考虑将观测样本扩大到全国31个省份,引入地理虚拟变量进行了模型扩展;此外还使用了基于双向固定效应的多期政策模型。通过以上分析,最终结果表明:"985工程"作为一项政策冲击,在统计意义上对于区域经济增长有着显著的正向影响。以各省人均真实GDP为例,拥有"985高校"大约能带了 8.9%的增加;从增长率来看,拥有"985高校"大约能够带来1%的增长率增加。说明了 "985工程"确实会为地区经济增长带来巨大收益,客观上也会拉大区域间的经济发展差距。针对这一现象,文末也提出了相关的政策建议。