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教育经费是教育事业赖以生存和发展的基本物质条件,办学经费是维持学校运行和发展的纽带。经费的筹措、管理和使用在很大程度上制约着教育的建设规模和发展走向。本研究通过搜集民国教育史、民国基督教教育等方面的书籍和文献资料,以清末民初(1840-1937年)的教会大学经费为研究对象,通过对教会大学经费筹措演变过程的分析,从微观角度着手,探究教会大学与中国历史变迁之间的关系,以史为鉴,古为今用,力求对高等教育经费筹措提供借鉴与参考。
本研究在搜集、整理历史资料的基础上,按照时间顺序梳理教会大学经费筹措的历史背景,以三个不同历史时期的教会大学经费筹措来源作为切入点,从教会大学经费的外源性经费筹措、内源性经费筹措两大方面对教会大学的经费筹措特点进行提炼和概况。
教会大学的外源性经费筹措来源主要包括差会拨款、私人捐助、基金资助、庚子赔款、政府补贴。差会拨款是教会大学创办初期极为重要的经费来源;校友会及教会成员、海外华侨、社会资本家、军阀政要等都为教会大学的发展做出过贡献,私人捐款主体和捐赠方式多样化;基金会的资金投入和庚子赔款在一定程度上缓解了教会大学的经费紧缺问题;政府补贴则从无到有,逐步趋向制度化和规范化,这也意味着教会大学逐步被纳入中国教育体系。
教会大学的内源性经费筹措来源包括学杂费收入以及校产收益。教会大学办学初期学费低廉,部分学校甚至不收取任何费用。早期教会大学从中国本土得到的非常有限的资金支持几乎完全来源于学杂费用,随着教会大学规模的扩大和民众接受程度的提高,学杂费逐渐成为教会学校极为稳定的一部分收入。校产经营是教会大学扩充学校经费、寻求更充足经费来源的重要手段。同其他经费筹措来源相比,校产收益占比较低,但为教会大学解决了许多琐碎支出。
清末民初教会大学的经费筹措与社会变迁密切相关。在纳入中国教育体系之前,教会大学尚未成型,政府不予管理也不提供任何资金支持,学校经费主要来源于差会拨款;随着非基督教运动、收回教育权运动的发展,教会大学的中国化进程日益加快,注册立案提上日程。被纳入中国私立学校体系的教会大学,政府补贴在其经费筹措中的地位急剧上升。通过对清末民初教会大学经费筹措来源进行梳理和总结,发现其特点如下:经费筹措直接移植成熟的西方大学经费筹措模式;随着时代发展本土化支持体系不断成熟;调整经费战略以主动适切政治文化环境。
本研究在搜集、整理历史资料的基础上,按照时间顺序梳理教会大学经费筹措的历史背景,以三个不同历史时期的教会大学经费筹措来源作为切入点,从教会大学经费的外源性经费筹措、内源性经费筹措两大方面对教会大学的经费筹措特点进行提炼和概况。
教会大学的外源性经费筹措来源主要包括差会拨款、私人捐助、基金资助、庚子赔款、政府补贴。差会拨款是教会大学创办初期极为重要的经费来源;校友会及教会成员、海外华侨、社会资本家、军阀政要等都为教会大学的发展做出过贡献,私人捐款主体和捐赠方式多样化;基金会的资金投入和庚子赔款在一定程度上缓解了教会大学的经费紧缺问题;政府补贴则从无到有,逐步趋向制度化和规范化,这也意味着教会大学逐步被纳入中国教育体系。
教会大学的内源性经费筹措来源包括学杂费收入以及校产收益。教会大学办学初期学费低廉,部分学校甚至不收取任何费用。早期教会大学从中国本土得到的非常有限的资金支持几乎完全来源于学杂费用,随着教会大学规模的扩大和民众接受程度的提高,学杂费逐渐成为教会学校极为稳定的一部分收入。校产经营是教会大学扩充学校经费、寻求更充足经费来源的重要手段。同其他经费筹措来源相比,校产收益占比较低,但为教会大学解决了许多琐碎支出。
清末民初教会大学的经费筹措与社会变迁密切相关。在纳入中国教育体系之前,教会大学尚未成型,政府不予管理也不提供任何资金支持,学校经费主要来源于差会拨款;随着非基督教运动、收回教育权运动的发展,教会大学的中国化进程日益加快,注册立案提上日程。被纳入中国私立学校体系的教会大学,政府补贴在其经费筹措中的地位急剧上升。通过对清末民初教会大学经费筹措来源进行梳理和总结,发现其特点如下:经费筹措直接移植成熟的西方大学经费筹措模式;随着时代发展本土化支持体系不断成熟;调整经费战略以主动适切政治文化环境。