基层刑事赔偿调查——以肥东检察院为例

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本文对基层刑事赔偿进行了调查。《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)自1994年实施以来,至今已近二十年,各级检察机关积极贯彻、认真落实《国家赔偿法》有关刑事赔偿的规定,办理了一批刑事赔偿案件,收到较好的社会效果,对于保护受害人合法权利,促进司法公正,维护法治权威,保持社会稳定发挥了积极作用。但《国家赔偿法》是我国第一部赔偿方面的立法,起步较晚,立法经验不足,许多规定还不尽科学和完善。这些问题的存在一定程度上影响了检察机关刑事赔偿工作的开展。特别是2010年修订以后,《国家赔偿法》无论是在赔偿范围还是归责原则上都有了一些变化。在很多方面体现了国家尊重和保障人权的法治精神,同时也对检察工作提出了新的挑战。检察机关作为国家的司法机关和法律监督机关,同时又是赔偿法规定的赔偿义务机关,对赔偿法实施起着重要作用。而基层检察机关是赔偿法实施的主体,大量的刑事赔偿案件需要在基层得到化解,笔者在检察机关从事刑事赔偿工作多年,在实际工作中发现现行《国家赔偿法》在执行过程中还存在着一些难解的困惑,本文将以笔者的工作单位肥东县人民检察院真实案件为调查依据,通过梳理2010年至2012年三年间的刑事赔偿案件,具体分析基层检察机关刑事赔偿工作的特点,态势,以及存在的问题,力求寻找解决问题的突破口,最大限度的保障赔偿申请人的合法权益,进一步完善我国刑事赔偿制度。
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