中国结构性货币政策工具有效性研究

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在“供给侧结构性”的大背景下,中国经济发展正面对着“创新驱动”与“产业转型升级”两大难题。自2014年起,中国央行为实现流动性的“精准”、“定向”,借鉴国外的成功经验,创设了各种“结构性”货币政策工具。虽然中国目前所面临的问题不同于欧美等发达国家,但在“新常态”的大背景下,迫切需要摒弃过去的“粗放型”发展模式,进行“结构调整”。新冠肺炎疫情发生以来,影响中小微企业经营的长期性因素与短期性冲击相互交织,融资问题更加严峻,这些问题的解决都离不开结构性货币政策的支持,因此,在结构性货币政策常态化应用的背景下,我们有必要对其在应用中是否能够发挥“促增长、调结构”的功能进行科学评估。论文首先对国内外有关文献进行了整理和综述,说明了论文的选题及研究意义;其次,本文从理论上对结构性货币政策工具进行了探讨,对其目标设置和传导路径进行了详细的剖析,并分析了其与传统货币政策的不同之处;再次,本文分析了我国目前实施的结构性货币政策的情况。基于此,本文拟从价格效应、经济增长效应、结构效应、利率效应四个方面,利用VAR模型,对四种结构性货币政策工具的影响进行实证分析,并在此基础上给出有关的政策建议。通过对理论和实证的研究,本文得出:结构性货币政策工具作为央行向特定领域投放流动性以及满足多层次主体融资需求而产生的产物,它肩负着实现四大宏观经济目标的重要任务,通过信用、预期和利率等途径为小微企业、三农、公共服务等短板领域提供适宜的普惠金融服务。从实证结果来看,价格型货币政策工具和数量型货币政策工具对经济的发展都有一定的效果,但相比之下,价格型货币政策工具的效果比较有限,而以PSL为代表的数量型货币政策工具对经济的作用更大一些;各种结构化货币政策手段对价格的作用都比较小,都能在一定程度上缓解因货币供给增长而引起的通货膨胀压力;除了PSL之外,各类结构性货币政策工具都有效促进了对小微企业的支持力度,达到了调整经济结构的目的。价格型结构性货币政策对利率的控制都有很好的作用,但是,定向降准对利率的控制作用更大。从长期来看,结构性货币政策工具对四大经济目标的影响比较有限,但短期还是对经济有不同程度的的积极作用。针对以上结论,本文提出几点建议:注重政策协同、健全政策框架,推进多层次市场体系建设,加强资金流向监管机制。
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